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邀请演讲1、社区服务经费来源分析
当前我国社区服务行业,资金主要来源于以下几方面:①政府资助;②居委会所办经济的一部分;③当地社会福利有奖募捐自留福利资金的一部分;④社区服务的有偿服务收入。
2、社区服务经费支出结构
我国社区服务经费主要用于农村最低生活保障、城镇最低生活保障、抚恤事业等方面的支出。2017年,社会救助支出为2463.5亿元,占社会服务费实际支出的比重为67.81%。
3、社区服务行业盈利方式
从收入结构来看,社区服务行业收入主要来源于政府资助、有偿服务收入等,其中政府资助在其收入结构中占比较小,基本在30%左右,大部分靠有偿服务收入获得。而从支出结构来看,社区服务业用于最低生活保障支出的规模较大。由于目前我国社区服务业存在的最大问题便是资金保障问题,因此,更多的社区服务企业通过将收费业务引入社区服务中,提供高增值服务从而获得高收入,以此来盈利。
此外,在财力资金解决方面,社区服务业可以采取以下几点:①将社区服务事业发展经费纳入政府财政预算,确保资金落实;②以发行福利彩票等方式筹集福利基金,专项用于社会福利事业;③费转税:即各种与居民住房、社区生活有关的社区服务性收费,如物业管理费、小区卫生费等,转而采用税收的形式交纳,以这笔税收为基础,建立社区发展专项基金。鉴于这项措施涉及财税制度改革,当前可采取统筹各种社区服务性收费的方式进行过渡;④积极鼓励社会各界兴办和资助社会福利事业,允许其适当盈利,给予必要的优惠政策,如简化手续、税收减免等。
4、社区服务机构覆盖率
我国社区服务机构覆盖率呈缓慢上升趋势,2017年我国社区服务中心(站)覆盖率25.5%,其中城市社区服务中心(站)覆盖率78.6%,农村社区服务中心(站)覆盖率15.3%。社区志愿服务组织9.6万个。
5、社区日间照料床位统计
我国社区日间照料床位数增长明显。2011年数量为79255个,2013年则上升至365042个,同比增长147.68%。2017年上升至1656079个,同比增长22.81%。
6、社区留宿照料床位统计
我国社区留宿照料床位数量增长明显。2011年数量为10340个,2013年则上升至185233个,同比增长538.14%。2017年,我国社区留宿照料床位数量有所下降,为1687158个。

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