奥巴马往事

二

一般而言，连任总统的第二个任期总是会比第一个任期显得更有使命感，也更出色。因为只有在这四年里，他才有机会更多地考虑自己的历史地位，而不是民意，从而推动一些具有重大历史意义(当然也必然蕴含着重大纷争)的政策。而第二任期的前半程尤其是千载难逢的“黄金时刻”——不仅他本人，他的党也没有太大的选举压力。

奥巴马自己也曾说过:“传统的观点是，总统的第二任期是最大限度地减少损失和着重防守，而不是进攻。但在我就职连任的第二天，我就提醒我的团队：我们掌控着地球上最大的组织，无论国内还是国外，我们有能力做一些别人所无法做到的好事，即便没有人关注。”

从2012年11月初到现在，两年很快过去了。

表面上看来，几乎所有的数据都显示美国经济正在经历2008年金融危机以来最强劲的复苏：经济增长达到10年最快、股市连创历史新高、失业率也降至6年多来最低……相比于深陷泥潭中苦苦挣扎的欧洲和日本，美国的前景可谓光明得多。然而，奥巴马和民主党并没有因此赢得多少鲜花和掌声。其中最大的原因在于，美国的工薪阶层和中产阶级普遍感觉，自己根本没能够从目前的经济增长中分享到任何好处，因此，这种增长只是少数富人的财富数字游戏。

不仅仅是经济问题，用内外交困来形容眼下的奥巴马政府可能是再合适不过的了。从美国在乌克兰危机和“伊斯兰国”威胁面前的软弱表现，到政府对埃博拉疫情的慌乱应对，直至斯诺登事件……联邦政府在内政外交的几乎所有议题上都受到了民众的尖锐批评。CBS新闻频道近期公布的民调显示，仅有27%的被调查者认为美国正走在正确的道路上。

这使得奥巴马自两年前赢得连任以来迅速失去了公众的支持，多数选民不认可奥巴马在总统岗位上的工作。盖洛普(Gallup)10月的一项民调结果显示：奥巴马的支持率仅有42%，这是过去30多年来，总统在中期选举前支持率的倒数第二名。倒数第一是小布什(George W. Bush)总统，他在2006年这个时候的支持率只有38%。一些选民还悲观地预测，鉴于奥巴马的八年总统任期已接近尾声，现状不太会发生大的改变。昆尼皮亚克大学今年7月2日公布的另一项民调结果称，有33%的美国人认为奥巴马是战后最糟糕的总统，民众对他的评价甚至低于小布什和理查德·尼克松(Richard Nixon)——美国历史上唯一一位因丑闻而提前下台的总统。

不仅如此，由爱德华?斯诺登(Edward Snowden)揭露出来的美国国家安全局(NSA)窃听丑闻瓦解了整个世界对奥巴马的浪漫幻想。意识形态历来左倾的欧洲大陆曾经是全球“奥巴马崇拜”症的大本营，但NSA对欧洲盟友、甚至默克尔总理的监听令这里的幻灭感尤为强烈。奥巴马就任总统后的第一项宣誓是下令关闭关塔那摩湾监狱。6年多时间过去了，这个监狱仍在完好无损地运营着……

在对外关系方面，奥巴马高调宣称要“重返亚太”，意思似乎是今后要将外交和军事重点有条不紊地向亚太地区倾斜。然而不凑巧的是，这一战略重心转移正好发生在“阿拉伯之春”以及乌克兰危机的剧变前夕，因此奥巴马政府一直在费劲地应付这个意料之外的后果，使其外交政策显得毫无章法。

在内政方面，如果说他说承诺推行的控枪、移民、财政等一系列改革措施因为遭遇华盛顿的政治阻挠而进展缓慢，尚能够被许多美国民众理解的话，2013年10月1日开始正式实施的“奥巴马医改”因准备严重不足、政府效率低下，一开始就搞得一团糟，则是连他自己都不得不承认“不能责怪任何其他人的”巨大灾难。

在那本未来将要撰写的回忆录里，当奥巴马回顾自己的8年总统生涯时，他也许会说，自己最大的失望是被迫承认他对后党派时代——即不分红州或者蓝州，只有一个美国——的浪漫设想实际上只是个白日梦，虽然它让人难以放弃。

说起来，奥巴马当选总统是黑人争取平等权利斗争中的伟大里程碑，但具有讽刺意味的是，在过去的两次总统大选中，美国选民中的种族分歧可能比几十年前更大。2012年，奥巴马在白人选民中的得票率远低于罗姆尼，两者之间的差距大于美国历史上任何一位获胜的总统候选人。奥巴马自己恰如其分地解释说：“毋庸置疑，有些家伙的确不喜欢我，只是因为他们不喜欢一个黑人总统。现在，事情的另一面是，一些黑人——甚至可能还有白人——恰恰因为我是一位黑人总统才喜欢我。”

不过，面对过去几年里华盛顿愈演愈烈的勾心斗角和政治僵局，美国选民对两党的整体情绪都很负面。就连在这次中期选举中大获全胜的共和党人也承认，选民很难说是在热烈支持他们。参议院中的共和党二号人物、来自德克萨斯州的约翰·科宁(John Cornyn)就非常坦率地说：“并不是说人们突然之间就爱上共和党了，这不过是对奥巴马政府丧失了信心而已……”

因此，现在还不能断言民主党一定会在2016年的大选中无所作为。但作为奥巴马个人而言，很明显，他所能达到的作为几乎已经可以看到尽头。