公交涨价为何吵得沸沸扬扬

2013年7月，一项由北京市交通委员会开展的《北京交通运输业经济统计专项调查》正式进行，这项调查结果将使北京市公交涨价成为可能。多年来，“全国最低”的北京公交价格一直没有上调，固然方便、实惠了百姓，但其不可持续性表现得越来越明显。逐年上升的低价背后，影响了公共交通企业的积极性，同时政府财政补贴的压力日益增加，这让人们开始担心公交价格迟早会被调整。

前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国城市公交汽车客运行业管理模式与发展战略规划分析报告》分析认为，公共交通企业是社会服务性企业，公交票价实行的是低票价和公益性票价，而维持企业日常生产经营发生的成本费用列支是完全市场化的。收入增长缓慢，而成本费用增幅远高于收入增长，导致近年来公交企业亏损。

一、收入分析

前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国城市公交汽车客运行业管理模式与发展战略规划分析报告》分析认为，公交企业的收入来源主要有：车票收入、财政补贴、广告、租赁、包车、公交站冠名权等。

1、车票收入增长缓慢

大部分城市都在公共交通上实行低票价政策。公益性票价政策包括空调车季节性票价，70岁以上老人和军人、盲人、离休干部免费乘车，60-69岁老人和学生半价乘车等政策。公交企业主营业务收入主要来自于车票收入，而公交票价已经10多年未变。随着城市人口老龄化，享受优惠政策的人越来越多，公交企业车票收入增长会更缓慢。

2、地铁分散客流

受市政道路建设影响，其他机动车辆增加，道路拥挤，公交专用车道不覆盖全市所有线路所涉及的道路，影响了公交车辆的运行质量，很多市民选择地铁作为交通工具，分散了部分客流，以南京为例，目前地铁客运量为平均每天约250万人次，对公交车收入产生较大的影响。