印尼突然停止煤炭出口，对中国影响有多大？中国煤炭的进口市场规模和结构是怎样的？

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1、近几年中国煤炭进口走势

2016-2020年中国原煤进口量呈现波动上升趋势，2020年全国原煤进口量达到3.04亿吨，较2019年同比增长1.5%。2021年1-11月累计进口量为2.9亿吨，累计同比增长10.6%。

2、印尼是中国最大煤炭进口地

根据海关总署数据显示，2021年前11月中国共计从印尼进口原煤1.78亿吨，占进口总量的比重约为61%。

从进口原煤中用于发电的动力煤来看，印尼进口占比更高。2021年前11月，中国进口印尼动力煤1.77亿吨，同比增长54.4%，占我国进口动力煤总量的74%。

3、印尼停止煤炭出口对中国的影响

2022年1月3日，印度尼西亚总统佐科重申“国内市场义务”政策，即要求煤炭和天然气生产商优先考虑国内市场需求，而不是对外出口，如果煤矿企业未能达到政府要求，将常年煤炭产量的25%保留给国家电力公司，将面临惩罚，企业营业执照可能被吊销。

另一方面，在2020年中澳政治贸易摩擦的影响下，中国对澳大利亚的煤炭进口有所限制，并且加大了从印尼、俄罗斯等国的煤炭进口，试图填补澳煤的空缺。在此背景下，若印尼的煤炭出口禁令长期持续或将造成中国动力煤市场重回供需平衡甚至略偏紧局面。

但是中国煤炭整体进口对外依存度不高。2020年，中国原煤产量为39亿吨，全年进口原煤3.04亿吨，进口量占总产量的比重不到8%。另外，目前中国冬季供暖需求已经达到峰值，并且国内煤炭产量持续攀升，上述因素对印尼出口禁令造成的影响有一定的缓冲。

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