广东省新闻出版和版权业“十二五”发展规划

(二)加强传播能力建设，进一步提高舆论引导能力。以南方报业传媒、羊城晚报报业、广州日报报业、深圳报业四大报业集团和《家庭》期刊集团、南方出版传媒股份有限公司等出版单位为龙头，以广州为中心、以珠三角地区为依托的广东内容出版产业带。充分运用高新技术、网络技术发展的最新成果，加快构建覆盖广泛、技术先进的新闻出版传播体系，切实增强新闻出版的传播能力。

(三)发展公共服务，推进文化民生工程。做好公益性出版，充分利用国家和省设立的出版、文化发展基金，重点资助优秀公益性出版项目。加快“农家书屋”工程建设，到2015年“农家书屋”覆盖到每个行政村，并逐步向自然村延伸，逐步推广数字阅读进入农家，基本建成覆盖城乡的新闻出版公共文化服务体系。以举办“农民读书节”为契机，推动全民阅读，引导数字阅读，拓展全民阅读空间。推广儿童分级阅读，支持南方分级阅读研究中心开展的广东“千万少年快乐阅读”和争当“阅读之星”活动，为未成年人健康成长提供优质丰富的出版物。

(四)做大做强新闻出版产业，加快新闻出版产业转型。大力发展“五大产业”，即以内容创新为重点，继续发展图书、报纸、期刊等纸介质传统出版产业;以业态创新为重点，大力发展数字出版、信息服务等战略性新兴产业;以原创创意为重点，加速出版版权产业;以优化升级为重点，坚持发展印刷复制产业;以区域整合为重点，积极发展新闻出版流通和物流产业。

——优先发展内容出版产业。以图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等传统出版形式为基础，通过实施一批具有战略性、引导性和带动性的重大出版项目，将广东丰富的历史资源、现实人文资源和社会发展的资源优势转化为内容生产的题材优势。支持出版企业创新内容形式，打破出版载体界限，实现跨媒体经营。建设以广州为中心、珠三角为依托，以各类出版形式共同繁荣的出版内容产业带，重点实施粤版数字教材出版工程。

——加快发展数字出版产业。以数字化带动出版业现代化，运用高新技术创新业态，推动产业战略转型。扶持具有自主知识产权的数字出版核心技术的研发及应用，大力发展电子书、网络出版、手机出版、网游动漫、数字音乐等新兴产业，把数字出版产业打造成出版业的支柱产业。数字出版年均增长20%左右，2015年总产出500亿元。着力推动传统出版产业的数字化转型并进入资本市场和国际市场，提升产业竞争力。重点建设数字出版、网游动漫、音乐创意等3个国家级基地和出版流程数字化再造、城市综合信息门户网站、数字出版服务及管理平台、出版资源智能化数据库、新媒体形态探索和内容建设、网络游戏动漫出版、出版物物流配送中心、信息内容处理技术研发应用等8大核心工程项目。

——加快印刷复制业转型。支持企业创新发展模式，推动印刷产业从单纯加工服务型向以提高信息增值的现代服务型转变，扶持以纸制品创意产品开发创新的印刷创意产品的生产，提高“印在广东(PIGD)”品牌的国内国际影响力。鼓励印刷复制企业积极采用数字和网络技术改造生产流程和现有设备，实施数字印刷和印刷数字化工程，推动发展快速、按需、高效、个性化数码印刷。鼓励印刷企业上下游共同探索循环用纸等新材料新工艺的研发和应用，向绿色环保印刷发展。支持企业在印刷复制领域进行科技研发，使科研成果实现产业化。扶持珠江三角洲国际印刷基地、粤东地区可录类光盘出口基地、深圳国家标准化印刷示范基地建设，建成3-5个国家级印刷复制生产基地或产业集群，打造若干上规模、上档次、有知名度、年产值达30亿元的印刷企业和全球性的区域品牌。

——大力发展版权产业。继续实施“版权兴业”工程，开展“最具价值版权产品”认定，资助100个最具价值版权产品，参加国家版权局组织的“版权作品金奖”评选。建成21个版权基层工作站，培育100个“广东省版权兴业示范基地”。在全省地级以上市设立作品著作权自愿登记代办机构，在产业集中度高的地区，紧密依靠当地行业协会承担起代办机构的工作职能，作品著作权登记年增长达到20%。扶持新兴反盗版系统的开发和推广使用，加大版权保护力度。支持建设广东南方国际版权交易中心和广东省版权登记中心，扶持广州、中山等符合条件的地区创建国家版权保护示范城市和世界知识产权组织版权保护示范基地。

——发展网游动漫出版产业。充分发挥广州作为全国网游动漫出版产业基地的示范作用，加快发展网游动漫出版产业，鼓励原创网游动漫等产品的创作和研发，提高我省网游动漫产品在全国的影响力。对优秀的网游动漫原创作品及相关人员、单位进行奖励和资金支持，扶持我省原创网游动漫精品，培养我省原创网游动漫明星级人物。推动网游动漫出版资源的深度开发利用，不断提升网游动漫出版产品附加值。

——发展新闻出版物流产业。加强以跨地区连锁经营、信息化管理和现代物流为特征的大型现代新闻出版流通企业建设，培育全国性和区域性大型现代流通组织。整合发行渠道，重点培育一批主业突出、辐射力强的新闻出版物流企业和企业集团，把广州建设成面向东南亚、辐射全国的区域新闻出版物流中心。积极扶持农村出版物市场和连锁网点建设，建立以广州为中心、以珠三角为依托、中小城市相配套、贯通城乡的新闻出版产业流通网络。鼓励新闻出版企业发展连锁经营，推动有条件的企业跨地区、跨国连锁经营。鼓励新闻出版物流企业发展电子商务，鼓励新闻出版物流企业提供第三方物流服务。