陕西省服务业发展规划

专栏4. 会展、服务外包业聚集区

西安会展业聚集区。依托西安国际展览中心、浐灞国际会议中心和大唐西市等，办好欧亚经济论坛、西洽会和民间博物展会，整合会展资源，改善会展设施，打造西部“会展之都”。

杨凌农业高新技术会展聚集区。依托杨凌农高会，走综合性展会与专业性展会相结合的发展道路，实现专题展与农高会综合展的有机结合。

渭南通用航空会展聚集区。依托通用航空产业园，拓展国际通用航空会展平台，加大会展商品的策划、宣传和促销力度，构建渭南会展品牌。

眉县砖瓦机械会展聚集区。依托陕西宝深建材机械(集团)有限公司，加快砖瓦机械会展交易中心建设，办好砖瓦机械展会，提升砖瓦机械研发制造水平和知名度，争创中国第一砖机城。

西安服务外包产业聚集区。依托西安高新区软件园和西安经济开发区出口加工基地，聚合服务外包企业，强化孵化培育，改善基础条件，大力发展BPO(业务流程)和ITO(信息技术)外包服务，推动西安服务外包产业的发展。

5. 农业服务业聚集区。

以杨凌农业高新技术产业示范区为中心，以关中现代农业为重点，大力推广先进适用的农业新产品、新技术，做好农民技术培训和农村劳动力转移培训，提高农业现代化水平。

专栏5. 农业服务业聚集区

杨凌农业高新技术服务聚集区。依托西北农林科技大学、杨凌现代农业科技有限公司等高校、科研机构和企业，建设杨凌现代农业科技服务聚集区，提升农作物良种繁育、病虫害防治、农林园艺、节水灌溉和农业信息化等领域的技术水平，加快高新技术成果转化。

宝鸡现代农业服务聚集区。依托宝鸡中小企业信息服务中心、农业信息中心和35个农业专家大院、12个现代农业科技示范园区，进一步做好农民技术培训和农村劳动力转移培训，搞好农业新技术的引进推广应用。

渭南现代农业服务聚集区。依托大荔荔民农资公司等企业，大力发展良种繁育供应、技术指导、农机应用、流通加工服务业，建立农业综合信息网络和病虫害防治、农情检测预报、农产品质量安全等服务体系。

铜川周陵现代农业科技示范聚集区。依托九州果业有限公司、陕西大匠农科产业有限公司、周陵农业科技开发公司等企业，建设集科技农业、生态农业、观光农业于一体的农业科技综合示范基地。

6. 金融、商贸服务业聚集区。

依托大中城市商业中心和区域商业中心，建设金融、商贸服务业聚集区，大力发展金融和批发、零售、餐饮、住宿服务业，完善服务功能，拓宽发展空间，提升商贸流通现代化水平。

专栏6. 金融、商贸服务业聚集区

西安金融业聚集区。依托浐灞金融商务区，抓好金融服务核心区、总部商务区、金融产业孵化基地等项目建设，完善综合配套服务设施，创新金融业发展模式。

西安商贸业聚集区。依托实施“唐皇城复兴计划”，加快东大街、解放路、炭市街等商业区改造，抓好万达广场、中国原点新城等一批影响大、功能全的大型商贸项目及特色商业街建设，形成区域商贸中心。

宝鸡商贸业聚集区。加快国际商业广场、嘉隆国际商城、五洲购物中心、高新国际商业广场等大型商业设施建设步伐，进一步完善经二路商务区、特色商业街功能。

延安商贸业聚集区。整合现有商业资源，加快二道街综合商业街、市场沟美食娱乐街、西北川民俗商业街和综合农贸市场建设，推动规模集聚和产业升级。

汉中商贸业聚集区。依托万邦时代广场、世纪阳光、星光百货等大型商场和超市，加快汉中茶城、运达商城建设和北大街商业街改造，打造区域商业核心区。

五、保障措施

强化政策、机制、体制、人才、项目、载体“六大支撑”，突破瓶颈制约，增强服务业发展活力。

(一)加大政策扶持，优化发展环境。

加强产业规划协调，切实落实国务院和省政府有关促进服务业发展的一系列扶助政策，加大在税费、财政、注册、土地、价格等方面的政策支持力度，并支持企业用足、用活、用好这些政策。认真落实国家和省上各项服务业税收优惠政策，加大财政在公共服务领域的投入，并根据服务业发展需要，视财政增收情况逐步增加资金规模。各市、县应建立具有一定规模的服务业引导资金。继续调整服务业用电、用水、用气价格政策，实现与工业同价并轨。引导和鼓励金融机构对符合国家产业政策的服务企业予以信贷支持，加快开发适应服务业需要的金融产品，积极支持符合条件的服务企业进入境内外资本市场融资。支持金融机构和有实力的企业建立服务业产业投资基金。鼓励创业风险投资机构、城市建设投资公司和信用担保机构对服务企业开展业务。合理调整城市用地结构，逐步增加服务业用地比例，对鼓励发展的服务业建设项目，在土地供应上给予倾斜。省发展改革委要会同有关部门制订现代服务业发展指导目录。