油菜优势区域布局规划（2008-2015）

2.提高油菜生产技术水平。根据不同优势区域生态条件、耕作制度和经济发展水平，针对优质高产品种，因地制宜制定“双低”油菜少免耕节本增效、高产高效栽培等技术规程。依靠基层农技推广机构，开展新品种、新技术的试验示范推广，加快科技成果转化，促进不同区域不同地区油菜的均衡增产，实现我国“双低”油菜生产面积、单产、总产、品质和效益的显著提高，从整体上提高我国油菜生产技术水平。

3.加快油菜机械化生产进程。加强油菜生产专用机械研究开发，重点解决机械化播种与收获等关键技术，通过农机与农艺相结合，逐步实现适合机械化生产的油菜品种、符合生产需要的农机装备以及配套高产栽培技术的有机结合，并通过示范推广，提高油菜机械化生产水平。

4.提升油菜产业化经营水平。大力实施品牌战略，广泛宣传低芥酸优质菜油的品质优势，扶持国内龙头企业创建优质菜油品牌。通过税收优惠、信贷支持、信息服务、项目倾斜等措施培植一批有规模、上档次的国内龙头企业。支持龙头企业与科研单位和种子生产部门合作，形成利益共同体，对农户实行统一供种、技术服务和订单收购，同时培育油菜产业农民专业合作组织的发展，提高油菜生产的组织化水平，推进油菜生产的产业化经营。

四、优势区域布局

我国油菜产区分布较广，油菜生长季节气候差异很大，不同油菜品种对温光要求十分严格。根据各地气候特点、品种特性、耕作制度、栽培技术和经济发展需要，本着“大稳定、小调整”的原则，本规划适当扩大优势区域范围，在长江流域上、中、下游原有三个优势区的基础上，增加北方油菜优势区。

(一)长江上游优势区

1.区域特点。长江上游优势区包括四川、贵州、云南、重庆、陕西五省(市)。该区气候温和湿润，云雾和阴雨天多，冬季无严寒，温、光、水、热条件优越，利于秋播油菜生长，耕作制度以两熟制为主。常年油菜播种面积2700万亩、单产120公斤、总产326万吨，面积和总产分别占同期全国的25.2%和25.9%。不利因素主要是阴雨寡照，山区丘陵比重大，农田排灌设施差，冬水田利用效率低，“双低”品种普及率较低，油菜籽含油量偏低，生产成本较高。

2.主要目标。到2010年，播种面积3042万亩，比2007年扩大约728万亩;单产128.7公斤，提高5.2公斤;总产392万吨，增加105万吨;大面积生产“双低”率达到80%以上。到2015年，播种面积3840万亩，比2007年扩大约1526万亩;单产136公斤，提高12.4公斤;总产522万吨，增加236万吨;大面积生产“双低”率达到85%以上。

3.主攻方向。重点开展高产、高含油量、耐湿、抗病“双低”油菜新品种的选育及耕作制度改良研究，做好根肿病的防治工作，大力推广高产高抗新品种和少免耕栽培技术。

4.优先发展地区。优先发展油菜面积10万亩以上的101个重点县。

(二)长江中游优势区

1.区域特点。长江中游优势区包括湖北、湖南、江西、安徽等四省及河南信阳地区。属亚热带季风气候，光照充足，热量丰富，雨水充沛，适宜油菜生长。农田水利设施条件较好，油菜生产比较稳定，常年播种面积5140万亩、单产110公斤、总产566万吨，面积和总产分别占全国的47.8%和45%。湖北、安徽、河南信阳以两熟制为主，湖南和江西以三熟制为主。不利因素主要是油菜与早稻、棉花等作物存在季节矛盾，缺乏适合三熟制生产的特早熟高产“双低”品种，季节性秋旱、春涝和菌核病容易发生。

2.主要目标。到2010年，播种面积5720万亩，比2007年扩大1667万亩;单产124公斤，提高3.2公斤;总产710万吨，增加220万吨;大面积生产“双低”率达到95%。到2015年，播种面积7150万亩，比2007年扩大3091万亩;单产133公斤，提高12.1公斤;总产951万吨，增加460万吨;大面积生产“双低”率达到95%。

3.主攻方向。选育和推广早熟、多抗、高含油量的“双低”优质品种，研究和推广直播、少免耕高效栽培和机械化生产等技术，缓解季节矛盾，逐步淘汰白菜型油菜。

4.优先发展地区。优先发展油菜面积10万亩以上的166个重点县。

(三)长江下游优势区

1.区域特点。长江下游优势区包括江苏、浙江两省，耕作制度以两熟制为主。亚热带气候，受海洋气候影响较大，雨水充沛，日照丰富，光、温、水资源非常适合油菜生长。常年播种面积1370万亩、单产148.5公斤、总产203万吨，面积和总产分别占全国的12.7%和16.2%。该区地处长江三角洲，交通便利，油脂加工企业规模大。不利因素主要是地下水位较高，易造成渍害;劳动力成本高，农民种植积极性较低。

2.主要目标。到2010年，播种面积1470万亩，比2007年扩大627万亩;单产164.4公斤，提高2.6公斤;总产242万吨，增加105万吨;大面积生产“双低”率达到90%以上。到2015年，播种面积1800万亩，比2007年扩大955万亩;单产165.8公斤，提高4公斤;总产298万吨，增加162万吨;大面积生产“双低”率达到90%以上。

3.主攻方向。重点解决机械化程度低、生产成本高的问题，选育高含油量、抗病、中早熟、耐裂角和耐渍优质油菜新品种，突破油菜机械化播种和收获等关键技术，大幅度降低生产成本，恢复并进一步扩大生产面积和规模。

4.优先发展地区。优先发展油菜面积10万亩以上的24个重点县。