江苏省沿江地区产业空间布局规划
2013-05-14 11:12:43 责任编辑:QZ080 来源:前瞻网
第二节临江前沿区域的产业空间布局
从促进临江一体化和整体统筹出发,沿江地区将以临江产业密集带为主体,以南京、镇江、南通主城和仪征、靖江、江阴等城镇为依托,以长江、宁通高速公路、江北沿江高等级公路、沿江高速公路和江南滨江公路为横轴,形成轴带相间、组团发展、有限集中的总体开发格局;结合区域性过江通道,促进两岸联动开发,形成宁镇扬、锡常泰、苏通等三大联动发展板块。
按照产业集群、资源集约、生态优先、和谐发展的原则,将沿江的产业空间划分为10个产业集中区,根据所承担的产业功能和发挥的作用,分为临江重点产业空间和制造业配套空间两大类。
南京浦口产业集中区。包括南京高新技术产业开发区、海峡两岸科技工业园、浦口经济开发区以及规划建设中的三桥经济区和乌江造船产业区。工业用地要加快向园区集中,重点开发长江三桥北岸周边区域,优化提升南京高新技术产业开发区和浦口经济开发区现有规划区域,与浦珠新市区建设对接和互动。鼓励发展高附加值的高新技术产业,重点发展软件、光机电一体化、生物制药、新材料、交通装备等。由于该区域地处城市主要水源地上游,应加强防治水污染,限制原有污染严重的企业规模,并实施逐步搬迁;禁止发展对水体污染有较大影响的工业项目。城镇依托南京主城、浦口新城和江北大学城。
宁南沿江产业集中区。包括南京南部沿江地带的宁南IT产业集中区、雨花经济开发区、梅山冶金工业基地、江宁滨江经济开发区。该区域处于长江三桥南岸,临近河西新城,岸线条件较好,陆运、水运交通便利,产业发展空间较大。应做好统筹规划,安排好开发时序,鼓励发展软件、通讯设备、车载电子、计算机等产业,协同发展冶金、电力能源、机械制造、家电等产业,打造全省沿江先进制造业的重要集聚区。其中,宁南—铁心桥地区打造为软件及通讯设备产业基地,板桥—西善桥—梅山地区打造成为沿江能源和冶金产业基地,雨花经济开发区主要承接主城产业转移,建设成为以机械、电子产业为主体的现代化综合工业基地,江宁滨江经济开发区要建设成为以先进制造业为主体的环保生态型工业聚集区。城镇主要依托南京主城、河西新城、板桥新城、江宁滨江新城。
宁扬化工产业集中区。北部长芦—玉带—仪征一线为重要的石化基地,包括南京化学工业园区和扬州化工产业园区。以重点石化企业为龙头,延伸化工产业链,鼓励发展石油和天然气化工、基本有机化工原料、精细化工、高分子材料、生命医药、新型化工材料等领域的系列产品;注重宁、扬化工区的分工与协作,整体考虑、错位发展、共谋市场;提高进区企业的污染治理能力,加强污染总量控制和达标排放,注重生态隔离带的建设;保障园区特色,限制与化工无关产业进区。主要依托六合新城和仪征主城进行生活配套,依托南京主城为技术和服务支撑。
南京栖霞-丹徒产业集中区。由南京经济技术开发区、丹徒经济开发区和润州工业园区等共同组成,鼓励发展电子信息、生物医药、机械装备、物流等主导产业;由于地处南京和镇江主城之间,要提高产业准入门槛,限制对大气、水体有较大污染项目落户,对原有大气污染严重的企业要限制规模,并逐步实施外迁,对现有化工厂区实施园区化和生态化改造,加强园区绿化和污染治理。城镇依托南京主城、仙林新城、丹徒新区。
镇江产业集中区。以镇江经济开发区、丹阳经济开发区、京口工业园区为主体,包含谏壁基础产业板块、辛丰—黄墟制造业板块、丹阳沿江制造业板块、西来桥基础产业板块等产业集中区,产业布局向江边推进,城镇生活区在后方配套;鼓励发展精细化工、装备制造和五金电器等主导产业;禁止基础化工等对水气污染严重项目的进入。城镇主要依托镇江主城、镇江新区、丹阳主城。
扬镇沿江产业集中区。以扬州港口工业集中区为中心、以江苏仪征经济开发区和江苏江都经济开发区为两翼,鼓励发展船舶制造、汽车、机电、纺织等主导产业;禁止规模小、污染大的化工类企业进入,规模大、环保水平高的化工类项目集中布局在临近的化工园;加快发展仪征船舶制造及相关配套产业的发展,注重江都夹江工业区与重要的水源涵养区和多条重要河流的协调,有序推进镇江新民洲、高桥的开发,严格限制污染型企业在生态保护区附近布局。城镇主要依托扬州主城区、仪征主城、江都主城和瓜州(扬州副中心)。
常澄滨江新城产业集中区。常州新北工业园区和江阴临港经济开发区分别是常州和无锡沿江开发的重点推进区,建议打破行政界限,统筹考虑空间格局;鼓励发展冶金、新材料、汽车制造、物流等产业;限制电力能源产业规模的扩张;常州新北工业园区内禁止发展水体污染严重的工业项目,江阴临港经济开发区禁止发展对大气污染严重的工业项目。城镇依托为常州新北区、江阴临港新城。
高港-泰兴产业集中区。从泰州的滨江工业园一直到下游的兴靖交界,鼓励发展生物医药、石油及精细化工、机械电子、船舶制造、轻纺、新材料等;限制现有污染类企业规模扩大;协调与生态保护区的关系,包括引江河调水口水源保护区、泰州三水厂取水口水源保护区、泰兴江心洲等生态保护区。城镇依托泰州市区、高港区、泰兴城区。
澄靖-皋张产业集中区。澄靖产业集中区以江阴大桥为纽带形成包括江苏江阴经济开发区、江苏江阴临港经济开发区、江苏江阴—靖江工业园区、靖江新港园区在内的澄靖一体化产业集中区,体现跨江联动发展的新思路;南岸产业园靠近城区,鼓励发展电子信息、新材料等高新技术产业和物流产业,限制发展污染型项目;江北产业园鼓励发展船舶修造、冶金钢铁、能源电力等产业;促进资源共享,优势互补,联动开发。皋张产业集中区包括如皋沿江—张家港、金港镇—锦丰镇;南岸地区鼓励发展化工、钢铁、汽配及机械等产业,限制土地产出率不高企业用地规模的扩大;北岸地区鼓励发展石化、精细化工、船舶制造产业;协调与区域取水口的保护关系,鼓励南北两岸联合进行物流、钢铁等企业发展合作。城镇依托江阴主城、靖江主城、张家港金港镇、锦丰镇、靖江新港、如皋长江镇。
通常太产业集中区。包括苏州的常熟和太仓沿江地区、南通的南通经济技术开发区以及启东、海门、港闸等开发区;近期重点扶持船舶、精细化工、粮油加工、电力和新型建材产业,整合纺织服装业,远期鼓励发展石化、冶金和电子工业,以形成具有区域竞争力的产业基地;协调沿江、沿海两条发展轴线,限制化工、物流在沿江地区布局,逐步引导至沿海地区,并加大污染治理力度,加快小火电机组的以大代小改造,以减轻沿江地区的生态环境压力;加快太仓港作为上海国际航运中心北翼的集装箱泊位建设。城镇依托南通市区、启东市区、海门市区、常熟滨江新市区、太仓港区。
以上各产业集中区,在建设过程中,要妥善处理好与相关各通江引排干河的关系,务必确保调水河道水源安全。
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