天津CBD成“空城” 大量在建项目停工

图示：天津市城区图

2013年的春天格外冷，天津滨海新区海河南岸因此显得更为冷清。

密密麻麻的水泥高楼林立，一个个高耸的塔吊立在裸露的空楼顶上，如此庞大的建筑群，只有少数工地传出施工的声音。除了偶尔能见到一些建筑工人外，几乎见不到行人和车辆。

“这里就是一座空城。”土生土长的天津人王婧说这里很少看到人影。

这里就是天津市滨海新区重点打造的总部经济核心区，滨海新区中心商务区起步区——响螺湾商务区。2007年即已奠基开工的响螺湾商务区，被寄希望于打造成天津市乃至环渤海地区规模最大、高楼最集中的商务聚集区。

但6年过去了，这个天津重点打造的CBD却人迹罕至，如同空城，封盘或停工的项目达到30%。一位不愿具名的业内人士表示，要靠市场消化现存的项目，至少要10年以上。

让响螺湾商务区沦为空城的原因是什么?其发展前景如何?记者近日赴天津展开调查。

30%项目停工

在天津滨海新区海河南岸，沿着迎宾大道往南走，左边就是正在建设中的响螺湾商务区。

据公开资料显示，响螺湾商务区2007年9月11日正式开工奠基，当时开工建设39个项目，共计48栋楼宇。其被正式定位为外省市、中央企业驻滨海新区的办事机构、集团总部和研发中心，与“于家堡金融区”和“泰达MSD共同构成滨海新区的中心商务区。

规划显示，响螺湾整体规划面积为3.2平方公里，建筑面积为567万平方米，总投资高达420亿元，汇集了内蒙古、河北、山东、山西等25个省市及中国五矿集团、中钢集团等9家大型企业驻津办事机构。按照计划，截止到2015年，响螺湾内所有项目就将全部投入使用，届时将有2000余家企业入驻。

然而，已经建设6年多的响螺湾并没有完成当初政府设定的“规划目标”——2012年初具规模。至今该区域内依旧是人迹罕至，入驻的公司也不多。

走在响螺湾的街道上，随处可见一些气势磅礴的广告宣传，与热闹的广告相比，楼盘的工地很是寂静，记者并未在这个庞大的建筑群见到热火朝天的施工景象，在被蓝色广告牌围起的一片片施工工地上，除了少许的施工声外，便只有呼呼作响的风声。

向海河南岸走去，远远就能看见中海国际广场的高层建筑。这个占地0.86公顷的高层建筑，目前已经封顶，但从外到里，却看不到装修的痕迹。

据相关资料显示，中海国际广场是天津市滨海新区较为看重的项目。其建筑面积约为5.7万平方米，其中，1~2层是商铺，3~14层是写字楼，15层以上是公寓。

记者了解到，中海国际广场这个项目的资金是较为庞大的，如果全部装修完需要近5亿元。曾有消息说，中海国际广场的开发商想整栋大楼全部脱手，但至今肯花大价钱购买的，也只能买整层。仅仅只靠一两个接盘者，压力也是很大的。所以，一直处于封盘状态。

但对于记者了解到的情况，中海国际并未给予正面答复。

然而，与中海国际大厦的封盘相比，高达358米，并伴有“北京有鸟巢，天津有蜂窝”之称的中钢天津国际广场，停工已有两年。

今年3月，有多家媒体报道：位于天津响螺湾商务区、曾高调打出“北京有鸟巢，天津有蜂窝”口号的高358米的蜂窝式建筑——中钢天津国际广场，由于缺乏建设资金，在花费了约2亿元完成基坑工程后被迫停工。

然而，据记者了解，这已不是该项目的第一次停工，2009年由于中钢集团无法补充资金，曾经停工过一段时间。

据媒体报道，2011年，国家审计署通报，截至2010年6月，中钢集团投资的中钢天津响螺湾项目尚未经国家发改委核准，天津公司的设立尚未经商务部核准，中钢集团也未将该项目作为非主业性质房地产投资项目向国资委报告，并且中钢天津响螺湾项目在对17个分项目的邀请招标中，有6个分项目的邀请招标单位仅为2家，不符合国家有关规定。

据记者了解，作为响螺湾商务区地标性建筑之一的中钢天津国际广场，占地2.67万平方米，建筑面积31万平方米，按照规划建成后将成为中钢集团在华北地区的营运中心、物流中心和科技研发中心。

但事与愿违。由于中钢项目施工停止、且业主方显然已缺乏继续开发的意愿，又暂无其他企业愿意接手这一“巨坑”，天津塘沽区政府为此头痛不已。曾有相关信息显示，曾在更高级别政府部门的协调下，中钢试图以“不限制对方控股权”这样类似清仓甩卖的方式引入“其他央企”作为战略投资者，但至今仍无明确进展。