铁路总公司资产被指远超万亿 雾里看花

专家建议

先评估铁路资产再解决债务问题

截至2012年三季度，铁道部的债务达26607亿元，负债率61.81%。新成立的铁路总公司已经全部承担了原铁道部的债务，如何解决债务问题，目前正引起社会各界的关注。

国务院在关于组建中国铁路总公司有关问题的批复函中，要求“妥善解决原铁道部及下属企业负债，国家原有的相关支持政策不变”，并提到“历史债务问题没有解决前，国家对公司暂不征收国有资产收益，在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可集中部分国有资产收益，由公司用于再投入和结构调整”等。

铁道部内部人士称，高层已经允诺铁路系统，未来数年内批复1500亿元的年度发债额给铁总，且要求金融系统支持铁路建设。不过，这也有可能导致未来铁路融资依然主要靠银行和债券市场，铁路的负债率还将继续高企。

一直以来，引进民资也是解决铁道部资金困境的渠道之一。去年铁道部出台了《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，但效果不佳。北交大经管学院教授赵坚认为，铁路改革后将18个铁路局重组为三大区域铁路公司，引入竞争，而民间资本可以通过投资某些煤运通道建设、购买支线铁路等方式进入铁路领域。

“两会”期间，针对铁路债务问题，也有代表委员提出了不少建议。全国政协委员、审计署副审计长董大胜就表示，目前不能只看到铁路2.6万亿元的债务，还应看到其还有很多优质资产，改革成企业后可以通过吸引民资、上市等方式融资，不用过于担心债务问题。

不少业内人士也提到，铁路所涉及的酒店、物流、运输是一块很大的资产，很多都闲置或者被其他公司经营，如果铁总能挖掘这部分市场并好好运作，可以很大部分解决债务问题。

资深财务专家、注册会计师马靖昊建议，应对铁道部的资产价值进行重新评估，另外还要考虑到铁道部获取现金的能力。“至少目前铁道部并不存在支付能力方面的问题，也就是其赢利能力能够解决未来到期的债务的支付问题。”