十二五节能服务产业将呈突破性增长

节能服务是指根据客户对能源利用的要求，借助于供给、分配、转换及利用环节，提供尽可能有利于环境、经济实惠的完整的解决途径。节能服务通常采取合同能源管理的方式，实现一种集前期各种诊断设计、中期融资采购、安装、后期节能测定跟踪服务为一体的系统服务。

节能减排催生节能服务产业快速发展

2011年是“十二五”计划的开局之年，但中国的节能减排恐将迎来一个目标落空的结果。国家发改委要求，在节能方面，2011年要完成单位GDP能耗下降3.5%的目标。但据相关报道数据显示，2011年前三季度，单位GDP能耗下降1.6%，与全年3.5%的目标相距甚远。

中国节能减排目标为何难以实现？前瞻资讯产业研究院能源行业研究小组认为，这主要是因为2010年部分省市为了冲刺完成“十一五”节能减排目标，实施了一些非常手段，控制了部分产业的生产，于是到2011年这些高耗能产业的产量都出现了井喷式反弹。

2012年1月10日，全国能源工作会议在北京召开。会议初步确定“十二五”期间中国能源消费总量目标控制在41亿吨标煤左右，用电量控制在6.4万亿千瓦时。而此前中国各省份实际上报的能源消费预期总量超过了50亿吨标煤，远超过国家能源局期望的41亿吨目标。

在这异常严峻的局面下，中国有必要把节能作为煤炭、石油、天然气和非化石能源之后的第五大能源系统加以扶持，发展壮大节能服务产业。目前，中国重点行业单位能耗比世界平均水平高10%-20%，节能改造压力大，但潜力也大。

近年来，中国高度重视节能减排工作，在目前严峻的节能减排形势下，制定了一系列节能减排的法律法规及约束性指标，同时也有力推动了中国节能服务产业的迅速发展。

2011年4月，在国务院办公厅发布《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》之后，国家对节能服务公司开展了备案登记，各部委和地区纷纷对产业加大扶持力度，不仅将合同能源管理推广工程首次作为国家重点节能工程，节能服务产业发展也首次纳入国家发展规划。

同年8月，国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》，明确将“合同能源管理推广工程”列入节能重点工程，并提出“十二五”时期将形成3亿吨标准煤的节能能力。

2011年12月14日，中央经济工作会议举行，“强化节能减排政策引导，加快建立节能减排市场机制。”成为近年经济工作的主要任务之一。

这些都为合同能源管理和节能服务产业发展创造了良好的机会，节能服务产业发展规划也逐渐明确。

中国节能服务产业发展前景预测

1、企业规模前景预测

根据中国“十二五”节能服务产业的发展目标，预计全国节能服务公司数量将从“十一五”期末的782家发展到2500家，其中大型综合性节能服务公司50家，大型专业化节能服务公司100家。

2、从业人员前景预测

根据中国“十二五”节能服务产业的发展目标，预计全国节能服务行业从业人员到“十二五”期末将突破100万人。

3、产值规模前景预测

根据中国“十二五”节能服务产业的发展目标，预计“十二五”期末，节能服务产业将实现总产值3000亿元。

4、投资规模前景预测

根据2011年3月份公布的国家《“十二五”规划纲要》认定的节能减排新目标，中国节能环保产业在未来较长时间内将保持年均15-20%的增长速度，中国将成为世界最大的节能环保产业市场之一。“十二五”期间，中国的节能环保投资需求将比过去的五年增加一倍以上，超过3万亿元，占GDP8%左右。可以看出，“十二五”期间，节能减排至少撬动3万亿资金，市场前景相当诱人。

5、节能能力前景预测

2011年3月28日，工信部公布了“十二五”期间和2011年中国工业节能减排四大约束性指标。明确2015年中国单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工业固体废物综合利用率要提高到72%左右；明确2011年这四项指标同比要分别降低4%、4%以上和7%左右以及提高2.2个百分点。根据中国节能服务产业协会发布的《“十一五”中国节能服务产业发展报告》显示，预计“十二五”期间，节能服务产业实现节能能力超过4000万吨标煤。                                            

作者简介：李生发，在前瞻研究体系的基础上，善于突破传统的思维方式，以较新的视角观察传统的行业和领域，经过深入调研和论证，将若干传统行业进行更新和填充，获得了客户的高度认同，现已成为前瞻开拓性研究方法的代表力量。