2018年政务云市场规模与发展前景分析 进入全面应用普及阶段【组图】

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20 彭琨懿 • 2019-05-06 17:40:15  来源:前瞻产业研究院 E2047G0

政务云进入全面应用普及

政务云是政府通过云计算应用对海量数据存储、分享、挖掘、搜索、分析和共享,使得数据能够作为无形资产进行统一有效的管理;通过对数据集成和融合技术,打破政府部门间的数据堡垒,实现部门间的信息共享和业务协同;同时通过对数据的分析处理,将数据以更清晰直观的方式展现给用户,为用户更好的决策提供数据支持,实现面向更多公众服务、带动本地信息化发展等目标。

我国政务云的发展可追溯至电子政务的建设。电子政务是指国家机关在政务活动中,全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的管理模式。云计算作为关键技术之一,在电子政务中有着显著作用。

在国家的大力支持和推动下,近年来我国电子政务取得了长足的进展。根据联合国经社部调查,2018年,中国的电子政务发展指数EGDI为0.6811,排名第65位,总体处于全球中上水平;其中,在线服务指数为0.8611,位列第34位,达到全球领先发展水平。

图表1:2008-2018年中国电子政务发展指数及排名

同时,国内电子政务市场规模逐年扩张,2008-2017年均复合增速高达13.91%。2017年,我国电子政务市场规模达到2722亿元,同比增长16%,预计2018年电子政务的市场规模将超过3000亿元。

图表2:2008-2018年中国电子政务市场规模及增长(单位:亿元,%)

电子政务建设过程中,由于云计算对全局的把控能力及其灵活部署的特点,从技术上降低信息共享和业务协同的难度,使得政府能以更少的软硬件投入、更针对性的服务、更加规范统一的模式工作,因此得到地方政府推崇。

例如,2018年10月,广东省发布《广东省“数字政府”建设总体规划(2018-2020年)》,提出到2020年底,建立整体推进、政企合作、管运分离的“数字政府”管理体系和整体运行、共享协同、服务集成的“数字政府”业务体系,构建统一安全的政务云、政务网,建设开放的一体化大数据中心、一体化在线政务服务平台,建成上接国家、下联市县、横向到边、纵向到底全覆盖的“数字政府”,以“制度创新+技术创新”推动改革向纵深发展。

山西、湖北、安徽、内蒙古、江苏、山东等也不断深化“互联网+政务服务”推进“放管服”改革,加快政务云的部署。

图表3:2018-2019年中国主要省份政务云相关政策汇总

经过多年的培育和探索,我国政务云的发展已经进入全面应用的普及阶段。根据中国信通院数据,2017年,我国政务云市场规模达292.6亿元,政务云用云量增长迅猛,超过了工业、金融、互联网等其他行业。预计未来几年将保持快速增长,到2021年规模达到813.2亿元。

图表4:2017-2021年中国政务云市场规模及预测(单位:亿元)

分区域来看,在我国31个省级行政区(不包括港澳台)中,有30个省级行政区已经建有或正在建设(完成招标)政务云;在我国334个地级行政区中,有235个地级行政区已经建有或正在建设(完成招标)政务云。

分部门来看,目前各个政府部门的政务云存在发展程度不一的情况。2016年,中国政务云基础设施市场规模为73.9亿元,其中政务云平台占比最大,达到57.7%,税务人社、海关等政府部门比重较小。

图表5:中国政务云基础设施市场分布(单位:%)

政务云市场未来前景广阔

随着政府加速社会管理方式变革,云计算在民生、电子政务、城市管理等多个领域信息化水平提升方面发挥着越来越大的作用,日益成为政府和社会机构优化管理的重要支撑手段。目前,在各级政府所公布的“十三五规划”中,智慧政府、政务云系统的建设早已被提上日程。为建设目标划定日程、云计算产业园的建设、云计算中心的构建均彰显了政府发展政务云体系,提高行政办事效率的决心。

同时,由于信息共享的需要,跨部门、跨地区、跨层级的政府云系统的需求也在依次爆发,其中以苏州、西安等地的需求尤甚。中国政府体系庞大,部门之间网络架构的复杂也对政府云计算应用有着旺盛需求。

总的来说,政策的扶持及云基地的建立,为政务云市场的发展提供政策保障和空间,未来发展前景广阔。

以上数据来源于前瞻产业研究院发布的《中国政府云计算发展前景预测与投资战略规划分析报告》。

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