-
邀请演讲根据《关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号 ）：一、增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。
二、纳税人购进农产品，原适用10%扣除率的，扣除率调整为9%。纳税人购进用于生产或者委托加工13%税率货物的农产品，按照10%的扣除率计算进项税额。
三、原适用16%税率且出口退税率为16%的出口货物劳务，出口退税率调整为13%；原适用10%税率且出口退税率为10%的出口货物、跨境应税行为，出口退税率调整为9%。
您题干中所说的"假如所有的条件都不变"，是指企业适用本政策条例1，且今年销项税额B仅为去年的销项税额B’的13/16，进项税额A仅为去年的进项税额A'的13/16，则您的结论成立。
但是现实中情况并非如此，增值税率的调整会引起进项税额和销项税额不同步的改变，一方面是进项税额增值税率不一定是13%；另一方面，采购相同金额的原材料，进项税额不一定是原来的13/16；再者，企业出售产品的价格可能调整。
其实，降税后企业的营业收入增益取决于企业议价能。即企业所在行业集中度越高，下游议价能力越强， 最极端的情况是企业具有众多的客户，具有绝对的定价权，企业在降税时仍不会选择降低总报价，从获得最大收益。目前中国行业集中度较高的有石油化工、非银行金融机构、建筑、通信等行业的议价能力更高。因此，这些行业也将在本次降税后获得利润最大增长的行业。
值得注意的是，在制造业适用 16% 税率的行业均下调至 13%后，建筑行业的实际税负反而是上升的，这主要是因为建筑业的进项有很多是采矿业产品，一旦采矿业减税，建筑行业可抵扣的进项便会明显减少，使得最终税负反而增加。
扫一扫
下载《前瞻经济学人APP》进行提问
与资深行业研究员/经济学家互动交流让您成为更懂行业的人
