合肥市可再生能源建筑应用发展规划

(四)可再生能源建筑应用需求稳步增长。

合肥市目前正处在工业化飞速发展阶段，随着经济增长与城市化水平的提高，能源供求矛盾日益突出。建设领域是能源消耗较大的领域，随着城镇化发展和人民生活水平的提高，地处江淮之间的合肥冬季采暖需求稳步增长，建筑能耗快速增长，建筑能源供给形势严峻。合肥市既有建筑1.29亿平方米，既有民用建筑面积约1.08亿平方米，目前全市城镇太阳能热水系统和浅层地能建筑应用面积都具有了一定的规模，已应用太阳能光热建筑面积920万平方米，应用浅层地能建筑面积约70万平方米，有良好的可再生能源应用基础。

合肥市地处夏热冬冷地区，没有城市集中供暖强制要求，随着生活水平的提高，人们对于室内热环境舒适性要求也越来越高，因而合肥出现了近三个月的采暖期。新增的建筑面积要供暖，必须采用可再生能源，尤其是浅层地热资源，因而可再生能源建筑应用潜力巨大。采取有力措施，加快可再生能源建筑应用步伐，迅速提高可再生能源在建筑用能中的比例，促进建筑节能快速健康发展显得尤为重要和紧迫。

三、可再生能源建筑应用发展原则

为又快又好地实现合肥市可再生能源建筑应用发展目标，工作中应当把握好以下基本原则。

一是坚持分类指导原则。根据不同的建筑特点、建筑使用人群、地质条件等状况，选择适宜的可再生能源形式及建筑一体化应用技术，针对推广应用中的问题，及时加以分区分类指导。

二是坚持市场推动原则。把可再生能源建筑应用纳入各级国民经济和社会发展规划，政府制定优惠扶持政策的同时，以建筑用户作为市场消费者，重点刺激建筑用户的可再生能源应用需求，推动企业作为市场主体积极参与产品开发，建立渠道多元化的投融资机制和市场拉动机制。

三是坚持科研领先原则。以科技创新为先导，以技术开发为目标，着力提升科研院所与企业的自主创新能力，集中全市力量开发一批具有自主知识产权的可再生能源建筑应用技术，形成一定数量的可再生能源建筑应用产品，为可再生能源建筑应用工作提供强有力技术保障。

四是坚持全面发展原则。在推进可再生能源建筑中，坚持居住建筑与公共建筑同时发展的道路，促进建筑能耗运用方式的转变;坚持太阳能光热、太阳能光伏、浅层地源热泵同时发展的原则，促进技术与建筑应用的紧密结合。坚持社会效益、环境效益优先的前提下，努力实现经济效益、环境效益和社会效益的有机统一，促进可再生能源建筑应用可持续发展。

四、可再生能源建筑应用发展目标

在“十七大”精神指导下，全面贯彻科学发展观，认真落实节能减排要求，以转变建筑能耗结构为目的，以太阳能、浅层地能建筑一体化应用为重点，通过示范项目扶持的方式，完善政府政策法规，强化规范标准，加大科技创新，积极发展可再生能源产业，大力推进可再生能源在建筑中的应用，贯彻可再生能源建筑应用发展目标。

(一)总体规划目标。

通过2009-2012年的可再生能源建筑应用建设，完成项目建设、配套能力建设、科技研发能力建设。

1. 项目建设方面。在政府资金补助的推动下完成可再生能源建筑应用面积1000多万平方米，其中太阳能光热建筑应用面积750万平方米左右，地源热泵建筑应用面积250万平方米左右。

2. 配套能力建设方面。出台完善可再生能源建筑应用管理政策9项;出台可再生能源建筑应用标准规范5个左右;建设可再生能源建筑应用检测机构4～5个，能耗监测数据点40多个;发展可再生能源建筑应用设计咨询服务机构10个以上。

3. 科技研发能力建设。完善可再生能源建筑应用产学研平台，企业技术开发中心5个，在合肥科学城高创科技孵化基地内培育企业与科研机构高新技术孵化项目10个左右，争取建设2个省部级工程技术研究中心。

到2012年，全市新建可再生能源建筑应用面积750万平方米，占当年新建民用建筑面积的比例达到35%以上。累计推广可再生能源建筑应用面积达到2000万平方米以上，年替代常规能源约4万吨标准煤，减少排放二氧化碳10.5万吨，二氧化硫340吨。

──推广太阳能光热建筑一体化应用面积600万平方米;

──推广太阳能电池板功率3.5MWp;

──推广浅层地能建筑应用面积80万平方米;

──建立5个可再生能源建筑应用企业技术开发中心;

──建立2个可再生能源建筑应用产业基地，建设20个可再生能源在建筑中规模化应用示范工程;

──完善15个可再生能源建筑应用节能设计、节能咨询、节能评估等服务机构表。

(二)2009年度目标。

1.工程项目建设方面。强制推广12层以下居住建筑太阳能光热建筑一体化;完成新建太阳能光热建筑应用面积300万平方米，浅层地能建筑面积35万平方米;示范完成既有建筑可再生能源节能改造20万平方米;建设太阳能建筑光伏发电1.0MWp。

2.配套能力建设方面。增加建筑节能领导小组职责，建立起可再生能源建筑应用推广工作的领导管理机制;完善即将出台的《合肥市居住建筑节能65%设计标准实施细则》、《合肥市公共建筑节能65%设计标准实施细则》中可再生能源建筑应用相关内容;调研并出台可再生能源建筑应用相关产业激励措施。

3.科技研发建设方面。明确合肥市可再生能源建筑应用科技支撑技术单位;依据科研方向定向建设相应的可再生能源建筑应用热工设计、监理、验收科研机构;推动可再生能源建筑应用企业建立技术研发部门;建立可再生能源建筑应用相关科研课题并建立起科研经费筹措机制。

工作重点：完善可再生能源建筑应用政策;规范可再生能源建筑应用热工设计、施工、验收标准;完善可再生能源建筑应用技术方案;建立健全可再生能源建筑应用推广管理工作。

(三)2010年度目标。

1.工程项目建设方面。鼓励推广12层以上居住建筑太阳能光热建筑一体化应用;完成新建太阳能光热建筑应用面积350万平方米，浅层地能建筑面积45万平方米;完成既有公共建筑可再生能源节能改造25万平方米、居住建筑改造12万平方米;建设太阳能建筑光伏发电1.5MWp。