河南省“十二五”节能环保产业发展规划

二、基本思路和发展目标

(一)指导思想

深入贯彻落实科学发展观,以提升自主创新能力、增强产业竞争力为核心,大力发展节能环保装备制造业,加快发展服务业,培育龙头企业,推动产业集聚发展;创新机制,完善政策,努力打造市场竞争力强、特色明显的产业体系,把我省建设成为中西部重要的节能环保装备制造基地和服务业基地,为推动“三化”协调科学发展、加快建设中原经济区提供有力支撑。

(二)主要原则

坚持协调发展,适应经济转型需要。紧密结合中原经济区建设、我省“十二五”经济社会发展规划,使节能环保产业发展与发展方式转变和产业升级互相促进。

坚持重点推进,突出示范带动。紧密结合节能减排工作迫切需求,立足现有资源基础,发挥市场和领域优势,率先突破、重点推进,突出示范带动。

坚持技术为本,提升自主创新能力。重点加强对先进节能环保技术研发、引进和消化吸收,提高创新能力。加强重大技术装备的示范和推广工作,增强产业竞争力。

坚持集聚发展,着力培育龙头企业。加强产业集聚,形成一批优势和特色明显的产业基地,培育一批具有系统成套制造能力、综合服务能力的大型企业集团。

(三)发展目标

立足全省,面向全国,着力发展节能环保装备制造业和服务业,将节能环保产业打造成为促进我省经济转型升级和推进中原经济区“三化”协调科学发展的战略性新兴产业。到“十二五”末,我省节能环保产业规模明显扩大,综合实力显著增强,形成一批在国内具有较大影响的节能环保产业基地和骨干企业,跻身全国节能环保产业大省行列。

1.产业规模快速增长。到2015年,全省节能环保产业总产值达到约2000亿元,年均增长17%以上,增加值占生产总值的比重为2%左右。其中:节能产业约500亿元,环保产业约430亿元,资源循环利用产业约1070亿元。

2.研发创新能力显著增强。到2015年,节能环保骨干企业研发投入占营业总收入的比重达到5%以上,初步形成以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系,技术创新能力全面提升。

3.企业竞争力大幅提升。到2015年,在技术研发、装备制造、工程总承包、产业运营服务、合同能源管理等领域,形成一批具有核心竞争力的节能环保优势企业。年营业收入超10亿元的企业达到30家以上。

4.产业集聚效应明显。到2015年,郑州节能环保综合产业基地、洛阳节能环保装备产业基地、许昌—平顶山节能电气装备和资源循环利用产业基地、南阳资源循环利用产业基地等我省主要节能环保产业基地形成显著的集聚效应,年营业收入达到1200亿元以上。