柴静雾霾调查引发全民关注 新任环保部长表示感谢

关于政府部门被利益集团“绑架”的猜测由来已久。根据这部纪录片，中石油这种“巨无霸”央企不仅垄断了成品油市场，还垄断了行业标准的制定。不仅如此，面对环保部和发改委的要求，中石油相关人员的态度已经傲慢到蛮横的地步，根据纪录片中发改委官员的描述，中石油甚至以“断供”相威胁，在人们眼中“强势”的政府部门，在中石油面前，居然显得弱势，其地位甚至有些鸡肋。

众所周知，一般而言企业在政府面前都会比较“听话”，因为政府的相关政策和执法对于企业自身的福利而言具有相当的影响，这在各国都一样。但有一种企业例外，那就是垄断企业，这种企业一般规模巨大，对当地的就业，某种产品或服务的供应以及政府的税收都有巨大影响，加上它们往往通过支助政客或者进行游说的方式，在政府内部有其“代理人”，因而往往能底气十足地“挺直腰板”和政府打交道。问题在于，中石油不但是一家在关键的石油领域进行垄断企业，还是一名“共和国长子”，其领导拥有很高的行政级别。让我们回归常识，享受副部级待遇的人有谁敢动?监管者的级别都不一定有这么高，不被吓出一身冷汗才怪。要在这批人的身上进行改革，需要精密的谋略和巨大的政治勇气。

解决雾霾问题的过程中，另一个无可回避的重点是如何解决好就业问题。如果真的要关停那些成片分布的小炼钢产，小发电厂，那么对当地的经济发展和人员就业显然会产生冲击。而且，这个问题解决起来并不像纪录片中英国方面人员说的那么简单，由于人员的技能和素质问题，并不能指望在关停小炼钢厂和小发电厂后失业的人员能够转移到新兴产业之中去，他们可能因为教育不足或年龄较大而难以学习相关技能进入新能源产业;也有可能新能源产业更加偏向资本密集型，吸收不了如此多的失业人口。这些问题也必须纳入考虑范围。

这部《穹顶之下》不仅仅讲述了作为环境问题的雾霾，更阐明了作为经济问题和政治问题的雾霾。因此，它不仅提示了拨打12369环保热线的必要，更提示了深化政治经济体制改革的必要。

本文来源前瞻网，转载请注明来源！（图片来源互联网，版权归原作者所有）