北京加强楼市价格管控 开发商正面临挑战

问题与走向

而随着政府行政管控的加强，开发商的开发行为正在面临挑战。

“如果在公司计划时间内，预售价格批不下来，接下来只能砍精装修，砍绿色住宅来降成本。”上述正在申请预售许可证的项目负责人表示。

这种做法，将直接导致项目的低端化，同时，限价可能直接促使开发商在建造房屋时压缩成本，这种做法给房地产项目质量带来的风险在加大，也是一个重要方面。

北京并不是特例。

实际上早在3月底，广州就开始在网签方面进行限制。当时一位广州的开发商说：“今年过完年之后突然发现一个现象，地方政府为了限制统计房价，采取越来越多调控手段，广州的限售令，虽然没发文，但是已经执行了，包括控制某个区域的房价上涨，包括不给备案等等。”

这位开发商还说：“这种做法面临很多问题。首先，企业拿地的时候是没有说法的。第二，政府在一个区域内为了控制价格，允许开发商突破这个价格网签的名额是有限的，例如，有5家开发商，有1000套房子的话，政府一个月只发200套网签名额，那这200套分给谁呢?后续的影响会很大。为了争取名额，会不会滋生更多腐败现象呢?”

不过，对房价进行行政管控，已经成为事实，并且有继续强化的趋势。

“北京细则最严厉的一点在于，要把自住型、改善型商品房，即一部分的商品房，纳入限价房序列管理。”北京房地产产业协会副会长兼秘书长陈志说，随着政府实施的价格管制，“可以说今年房价趋稳，是一个大概率事件，所谓大概率事件，就是一个必然事件。”

根据北京国五条细则，其中明确规定“进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理”。从这一点来看，北京对预售批准价格等的管制，不会像上一轮调控中一样，只是一个偶然行为，而是有可能变成一个长期机制。

早在4月10日，北京市住建委主任杨斌在参加北京城市服务管理广播“市民对话一把手”栏目时，杨斌这样说道：“限价房序列管理，是一个针对商品房的新概念，主要为解决自住、改善型中等收入‘夹心层’的住房需求。部分‘夹心层’的商品房，将纳入该管理序列，而什么样的人具备购买资格，该类房屋再上市需满足怎样的条件，具体细则正在研究中，并将很快落地。”

从4月24日起，广州将全面执行商品房住宅预售价格网上申报制度，开发企业销售住宅，必须办理预售网上申报，并接受国土房管部门的价格指导。广州成为继北京之后第二个表示要对房价进行指导的城市。

在中原地产华北区域董事总经理李文杰看来，今年一线和二线热点城市，新建住房销售全面限价只是时间问题。

北京表示要将部分中等收入人群纳入限价房序列管理这种“类保障房”范畴内，而这部分人群正是近年来调控中购房市场的主力人群。接下来会如何执行，还有待具体政策的落地。如果接下来对“限价房序列管理”进行从严执行，那么可以说北京细则的最严厉之处还没有到来。北京楼市调控即将进入最严厉的时期。