周小川再任央行行长 重点决策中国金融安全

吴晓灵就称，这样一个行长执掌央行，对中国和世界都有好处。目前确实是经济、金融非常敏感的时期，有很多东西不在其中、没有深刻的体会，是难以作出准确判断的。

众望所归的背后看，是必须承受的期待。

当前，中国的金融压抑现象明显，加速推动金融改革已成各方共识，其中，利率市场化、汇率市场化、资本项目开放这三个改革突破口，被寄予的希望最多。

利率、汇率攻坚

当前的中国经济，正处在一个转折的关口。国家统计局公布的数据显示，2012年GDP增长7.8%，已大大低于过去十年的平均增速。而从中长期来看，经济增长速度的下滑已经成为社会各界的共识。

这种背景之下，金融改革被视为各项改革的突破口，用金融改革释放经济增长动力的观点开始变得流行。而利率、汇率的市场化改革可谓金融改革的重中之重。

目前，经过周小川主政央行的十年，利率、汇率市场化的改革已经步入深水区。

利率方面，目前，贷款利率下限已是基准利率的0.7倍，对于银行来说，贷款利率鲜有下浮0.7倍的，在某种程度上，我国贷款利率市场化接近完成。更重要的是，2012年，央行规定存款利率的上限为基准利率的1.1倍。这是改革存款利率上限管理的零突破。

贷款利率市场化接近完成，存款利率市场化突破性尝试，可以说利率市场化“三级跳”完成了关键两步，剩下的最后一步将是完全放开存贷款利率管制。

汇率方面，中国曾于2005年7月启动汇改，人民币对美元汇率一次性升值2%，不再单一盯住美元，开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币调节、有管理的浮动汇率制度。

但由于应对全球金融危机冲击的需要，央行收紧了人民币汇率的波动幅度。直至2010年6月19日，央行再度宣布进行人民币汇率形成机制的改革，启动了“二次汇改”。行至2012年，央行还将外汇市场人民币兑美元汇率浮动幅度由原先的千分之五扩大至百分之一。