“中国（上海）自贸区”的64年使命

追溯21世纪以来，中共中央陆续批准了上海建设“国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心和国际物流中心”四个中心建设步伐。之前的国务院常务会议强调，自贸区要进一步深化改革，扩大服务业开放(目前，中国服务业在“新兴国家”中是发展最快、约占国家GDP总额的近30%，而欧美日等发达国家的服务业则占其总产值超过80%以上)。上海作为中国大陆的经济、金融、贸易和物流航运中心，其服务业在全国处于绝对领先地位，同时其产业结构、人才素质等方面在全中国之最、在全球各国也都具有相当的优势和影响力、以及全球主流国家认可的高知名度和高质量度。从这些国际的大趋势来看，中国自贸试验区花落上海绝非偶然。而近几年来全球自贸区凸起迅猛、加快上海是国家中心城市、现代化国际大都市建设的必然选择、非此莫属。

(三)、

如果真要讲中国改革开放、与国际接轨的话，那么经过35年的改革开放，现今中国经济的数据上去了，与全球的主要发达国家间的距离缩小了，但与全球主流国家、发达国家的经济体制、社会体制、人生成本等等至少还有2/3以上的差距等待接近。说穿了，中国未来15年、30年，还靠什么发展全国的经济、提高国家实力?“中国(上海)自贸区”是承前启后的必然选择，那么“中国(上海)自贸区”需解决“两大”根源、以往中国改革开放35年没有解决的重大问题：(凸1)是与主要国际货币、经贸兼容;(凹2)是“中国(上海)自贸区”运行体制——“先党后政”?这也是未来全中国所面临的历史不容回避的问题，更是全球经贸新秩序——TTP、TTIP运行之后中国所面临的全球性兼容“零关税”国家经济成本、企业发展成本、人的生活成本更低、社会更高质量运行的人类本质问题。

未来中国与他国的“自由贸易区”、中日韩自贸区、TTP、TTIP等等所有的自由贸易区都有一样的货币、企业等“游戏规则”，中国依然回避?再过20年、50年中国还是依然回避?一个国家的主要法律也与大自然的主山脉、主河流一样，若是朝改夕变，那么这些国家以及大自然就会遭遇灾难不断、灾难深重。

有资深研究称，“中国(上海)自贸区”最大、有别与中国前35年“特区”不同焦点在于：第一是国际化、与主要国家经贸体制、国际货币的兼容性问题;第二就是中国在全球98%以上国家没有、中国自“辛亥革命”百年以来的“党国”——“先党后国”的尖端、无法绕过问题。

(1)、有研究国际贸易超过30多年资深学者认为，与国际货币兼容、接轨，就是诸国际货币(是指世界银行、国际货币基金组织更认可批准的13种流通的国际货币)自由流通、兑付、使用和储蓄。目前(到2012年末)，中国人民币在全球货币流通总量只有近1%，而美元在全球流通总量超过了64%，欧元为26%左右，更重要的是美元每一天在全球流通总量为4万亿美元，若是没有国际社会这一揽子国际货币的兼容，就等于是中国国内的一个市场而已，这对于中国的国际化之路来讲就等于是“隔山买牛”，中国与国际经济兼容、接轨是大势所趋，中国当前的石油气、铁矿石、煤、食用油已经不可缺国际市场;中国制造已经根源无法或缺国际市场。

(2)将“中国(上海)自贸区”也实施“先党后国”延续到国际社会几乎没有可能，但“中国(上海)自贸区”与国际社会接轨，有可能在上海自贸区最高决策层做出“过渡性“安排，而自贸区内所有组织中不设立“先党后国”的任何迹象，否则与国际社会、法治国家接轨就只能是画饼充饥，更何况“先党后政”的运行加速了一个国家、一个企业、其整体经贸环境源头的生存成本、发展成本、财富成本、竞争力成本的居高不下，全球所有的“法治国家”都没有这种运行方式、以及党的成本的开支。这是“中国(上海)自贸区”现在和历史都无法回避、成与败的现实根源体制问题。