上海自贸区干什么?
中国(上海)自由贸易试验区的改革,绝非以往“特区”所能“杀出一条血路”:进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式创新、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域的开放创新、建立与上海自贸区相适应的监管制度环境等。这一切都关呼到区内的企业,企业的自由度、资本来源、企业干什等,都是其自贸区提高贸易便利化水平,投资、金融、货币的深层次开放是“核心之核心”。可以预期,利率市场化、汇率市场化、金融市场产品创新、离岸业务、金融业对外开放以及内资外投资和外资内投等可能将在上海自贸区优先进行试点,成为全球货币聚集、最活跃的爆发引擎。
改革:迫在眉睫,不改则退
一如中国石油(还有诸多产业),为什么说中国的三桶油要永远保留下去呢?为什么不能增加第四桶油,让民营企业也来一桶呢?能不能增加第五桶油,让外国石油公司也来一桶呢?这样中国的油价就不是全球的高峰、可以下调了。为什么我们要年复一年的保留着三桶油,是中国改革的一个根源问题。难以推行。美国电报电话公司是历史的典范,1984年,美国司法部依据《反托拉斯法》拆分AT&T,分拆出一个继承了母公司名称的新AT&T公司(专营长途电话业务和7个本地电话公司(即“贝尔七兄弟”),美国电信业从此进入了竞争、廉价的时代(后又进行了数次饭拆)。
长期来看,上海自由贸易试点必须真正建树源头的“市场经济”,要与主要国家的“市场经济地位”兼容才不致冲突。中国改革开放经历了35年,现在处于深水区——政府体制、企业体制与主要国家依然悖论的问题,深水区就意味着如果不再进行改革,这个国家就要停滞了,企业成本的降低就会落空,那么中国就会成为各国发展成本、生活成本之最。
自贸区的基本目标是:1)、货币要兼容主要国际经贸的全球流通,全面开放金融服务业;不兼容的货币只能一时,无法持续与国际接轨;开放资本项目流通,实现货币自由兑换、资本自由流通。2)、商品贸易全面实行零关税,企业有持续的成长环境。3)、知识产权保护、劳工标准、大自然(水、空气、土地)环境和安全标准达到国际标准(即美国标准)。4)、兼容国际规则,具有“市场经济地位”的公平性和透明性,减除对特定产业和国有企业的补贴、特别政策支持。5)、根源降低管理者成本——党政运行构架简洁、高质高效、与国际融合的法治化体系。
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