上海自贸区干什么？

 8月30日，国家立法机关全国人民代表大会常务委员会决定，从10月1日开始到2016年10月1日的三年时间里，授权国务院在“中国(上海)自由贸易试验区”内调整《外资企业法》等与外资企业有关的法律。媒体报道称，中国(上海)自由贸易实验区将于9月27日挂牌、上路运行。

货币：“人民币自由兑换”

不管是利还是弊，现在有两道关口值得借鉴：一)、是上海自由贸区关内28.78公里之内，要面临中国960万平方公里全国各省之、以前“外汇券”一样聚集在区内之力量;二)、是凭上海自贸区28.78公里面积，核聚各国际货币USD美元、EUR欧元、JPY日元、GBP英镑、NZD新西兰元、AUD澳大利亚元、CHF瑞士法郎、CAD加拿大元(包括新加坡币、香港币、新台币等，约15种它国货币)等轮番狂轰滥炸的自由兑换人民币?有分析认为：在自贸区注册的公司可以拥有一个自由兑换人民币的账户，但它们必须关闭其在中国境内的其他账户(这就使所有企业兑换人民币“透明化”)。根据这项计划，上海自贸区的人民币兑换汇率将由市场决定。因为这关系到：

(a)、上海自贸区建设蛋糕将内部消化、外界难分食?上海自贸区管委会内，自贸区境内土地已均有归属，且“地主”旗下均有建设公司，外部公司参与建设的可能性有多大?(b)、上海自贸区人民币资本项目可兑换手续将简化、简化到多大?目前，中国境内美元兑换人民币额度为每个人2万美元，上海自贸区的人民币资本项目可兑换将简化手续，将由核准制改为备案制，甚至可以直接登记，简化便利到什么程度?(c)、自贸区设外资和中外合资银行审批从简、备案就是?香港及国际惯例是企业登记备案制，不用任何审批，上海自贸区将允许设立外资银行以及中外合资银行，相关审批手续会简化、简化到哪一步?

中国是否也会出现其他金砖国家及其面临的困境呢?一直以来，中国没有被卷入危机的重要原因之一，就是国际资本在中国的流动并非顺畅以及人民币不能按市场自由兑换。中国抵御风险的能力到底有多大?有学者分析认为，中国同其他金砖国家有着根源的差异，中国是有着三万多亿美元的外汇储备强大基石后盾的第一大国，若中国都无法保障外汇流动，那么其他国际货币又怎样自由流通兑换?中国的问题首先是管理者能否习惯和适应资本的流入和流出，不知道究竟对资本双向流动有哪些担心?按照资本、房地产、股市的情形看，在开放的资本市场，允许人民币、其它国际货币自由流动，资本流入不会带来太大风险，反而会历史性促进低迷了十数年的中国股市，致中国房地产市场回落、回到市场经济的大环境中。中国的外汇储备早已超过适度储备的标准，中国目前对资本实施的其实是一种管制下的“半管治”，反过来也就是管制下的“半开放”，事实上对全球而言，资本流动还是很方便的。与其这样，不如完全开放，促成自由货币流通、兑换的大环境，与大多数国家一样自由流动。