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重磅!2024年中国及31省市动画制作行业政策汇总及解读(全)充分发挥动画制作在文化产业中的重要作用

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20 李明俊 • 2024-02-21 13:39:29  来源:前瞻产业研究院 E6891G0

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本文核心数据:动画制作行业政策;动画制作行业地方政策

1、政策历程图

从我国动画制作领域的政策演变历程来看,我国动画制作政策演变历程主要与我国对动漫产业的支持历程相吻合。“十一五以前”,动画制作行业尚且处于探索阶段,国内动画制作硬件水平与海外存在一定的差距,且国内对动画这一艺术表现形式了解较少,因此国内政策主要以行业市场规模拓展为主,并对企业发展予以引导和支持;“十二五”到“十三五”期间,主要是行业整体能力升级、规范发展的关键阶段,我国陆续出台了较多版权保护政策及提升行业创作能力的有关政策,推动行业健康发展;“十四五”以来,动画制作行业不再是动漫产业乃至文化产业中的一个孤立的部分,而开始注重产业链整体的协同发展,在产业链提质增效的背景下,动画制作及衍生产业进入了高质量发展阶段。

图表1:动画制作政策演变历程

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面动画制作行业政策汇总

2004年以来,我国对动画制作行业的推动主要从推动动漫行业的发展以及影视制作领域的建设体现,通过政策指导,资金补贴等形式促进动画制作行业在制作水平、作品特色以及与其他行业深度融合等领域上的高速发展。当前,在我国动画制作水平迈上新台阶的背景下,动画制作将在我国文化传播领域发挥重要作用。

图表2:截至2023年底中国动画制作行业建设重点政策汇总(一)

图表3:截至2023年底中国动画制作行业建设重点政策汇总(二)图表4:截至2023年底中国动画制作行业建设重点政策汇总(三)

图表5:截至2023年底中国动画制作行业建设重点政策汇总(四)

图表6:截至2023年底中国动画制作行业建设重点政策汇总(五)

——国家层面动画制作行业发展目标解读

《“十四五”文化产业发展规划》是为推动文化产业高质量发展,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,文化和旅游部编制的发展规划。由文化和旅游部于2021年5月6日印发。《规划》提出到 2025 年,文化产业发展的综合效益显著提升,对国民经济增长的支撑和带动作用得到充分发挥,到2035 年,我国将建成社会主义文化强国,国家文化软实力显著增强,文化产业整体实力和竞争力将大幅跃升,文化产业发展质量效益、城乡居民文化消费水平将迈上新的台阶,文化产业对国民经济发展的支撑和带动作用将达到新的高度的发展目标。

动画制作行业是我国动漫产业的重要组成部分,而动漫产业是我国文化产业发展的中坚力量,《“十四五”文化产业发展规划》从行业标准推广、产品供给、产品质量提升等方面对中国动画制作行业进行了一定的指导,具体内容如下:

图表7:《“十四五”文化产业发展规划》重点任务

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市动画制作行业政策汇总

中国31个省市在近年来的发展中,有部分省市发布了与动画制作行业具有一定关联的政策,其中包括文化产业建设、影视制作企业扶持、品牌创意提升等内容,政策着重强调了动画制作在推动文化产业发展中的重要作用,对动画制作行业拓展下游市场空间具有重要意义。

图表8:中国各省份动画制作政策汇总及解读(一)

图表9:中国各省份动画制作政策汇总及解读(二)

图表10:中国各省份动画制作政策汇总及解读(三)

——31省市动画制作行业发展目标解读

具体到地方的发展目标,各省市对动画制作行业的发展目标亦主要依托文化产业建设进行,其中内蒙古、河南、黑龙江等省份提出壮大包括动漫在内的文化产业,广东、上海则侧重于地方对动画作品、IP打造的供给能力,除此之外,浙江在动画产业的发展中亦提出了版权保护、盗版打击等内容。我国各省市与动画制作行业相关的发展目标解读如下:

图表11:“十四五”期间中国各省份动画制作行业相关发展目标解读

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国动漫产业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。

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