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重磅!2023年中国及31省市冷库行业政策汇总及解读(全)

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20 吴小燕 • 2023-10-30 15:00:47  来源:前瞻产业研究院 E15842G0

行业主要上市公司:冰山冷热(000530);雪人股份(002639);海容冷链(603187)等

本文核心数据:冷库行业政策;冷库行业发展规划

政策历程图

中国冷库行业政策发展主要可以分为三个阶段:十三五规划之前,我国冷库政策主要以支持建造各类冷库仓储设施为主,建成的冷库主要分布在各生蔬主产区以及大中城市郊区的蔬菜基地,如上海、江苏、浙江以及湖北、河南等地;“十三五”期间,我国冷库政策更注重发展节能减排与系统安全减排等方面;“十四五”期间,我国冷库规划提出要为提高“最先一公里”冷链物流服务能力而进一步建设及完善冷库设施。

图表1:冷库行业政策历程图

国家层面政策汇总及解读

——国家层面产业政策汇总

近年来,我国农村农业部、国务院办公厅等部门均出台政策规划、促进冷库行业的发展。政策的要点在增加冷库数量以及提高冷库设施水平,以及对疫苗相关冷库进行专人负责:

图表2:截至2023年国家层面有关冷库行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2023年国家层面有关冷库行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2023年国家层面有关冷库行业的政策重点内容解读(三)

图表5:截至2023年国家层面有关冷库行业的政策重点内容解读(四)

——国家层面冷库行业发展目标解读

2021年国务院发布了《“十四五”冷链物流发展规划》,明确提出要继续完善国家骨干冷链物流基地布局,加强产销冷链集配中心建设,补齐两端冷链物流设施短板,夯实冷链物流运行体系基础等。到2025年,初步形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络,基本建成符合我国国情和产业结构特点、适应经济社会发展需要的冷链物流体系,调节农产品跨季节供需、支撑冷链产品跨区域流通的能力和效率显著提高,对国民经济和社会发展的支撑保障作用显著增强。具体来看,有以下几个发展目标:

图表6:“十四五”规划中冷库发展目标

各省市层面的政策汇总及解读

——31省市冷库行业政策汇总

目前,我国31省市均颁布了冷库相关的支持性政策,预计各省市冷库行业布局将进一步完善。具体政策如下:

图表7:中国各省份冷库行业政策汇总及解读(一)

图表8:中国各省份冷库行业政策汇总及解读(二)

图表9:中国各省份冷库行业政策汇总及解读(三)

——31省市冷库行业最新布局解读

冷库作为冷链物流中的重要组成环节,我国各省市纷纷出台政策来推动冷库行业的发展。在“十四五”冷链物流的规划下,重庆、天津、浙江等地提出了冷库扩容容量,其中重庆提出到2025年,全市冷库库容规模达到280万吨,其中冷鲜库库容达到30万吨。其他各省市具体规划如下:

图表10:中国各省市份冷库发展目标

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国冷库行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。

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