2017年浙江省特色小镇建设成果与建设效益分析【组图】

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20 陆澜清 • 2018-01-17 17:23:05  来源:前瞻产业研究院 E981G0

2017年浙江省特色小镇建设成果

浙江特色小镇在建设上采取“政府引导、企业主体、市场运作”的机制,摒弃政府大包大揽。在此要求下,各地积极探索三种建设模式:一是企业主体、政府服务模式;二是政企合作、联动建设;三是政府建设、市场招商模式。

其中,企业主体、政府服务、市场主导的模式在浙江特色小镇的建设发展中已十分普遍,如袜艺小镇、红木小镇等,企业均承担着建设主体角色;又如梦想小镇,在政府的引导下,该镇通过政府基金运作,利用好5000万元天使梦想基金、1亿元天使引导基金、2亿元创业引导基金、2亿元创业贷风险池等,有效撬动社会资本。

2015年4月,浙江省政府出台了《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》,对特色小镇的创建程序、政策措施等做出了规划:特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右,面积相当于半个西湖,而建设面积一般控制在1平方公里左右。从投资进度来看,特色小镇原则上3年内要完成固定资产投资50亿元左右(不含住宅和商业综合体项目),所有特色小镇要建设成为3A级以上景区。

图表1:浙江特色小镇建设指导性总纲

浙江特色小镇建设指导性总纲

资料来源:前瞻产业研究院整理

截至2016年底,浙江省各地的78个特色小镇共计入驻企业1.9万余户,其中,第三产业企业户数占全部企业户数的86.7%;第二产业企业户数占比11.9%;第一产业企业户数占比仅1.4%。

至2016年底,浙江省各地的78个特色小镇累计进驻创业团队5473个,国家级高新技术企业291家;聚集了浙大系、阿里系、海归系、浙商四大类创业人才12585人;吸引“国千”“省千”人才239人、国家和省级大师205人。以萧山信息港小镇为例,2016年就聚集了来自广东、安徽、河南等全国各地的创业团队400多个,“新四军”创业人才平均年龄仅为26.4岁。

图表2:2016年浙江省特色小镇入驻企业分布

2016年浙江省特色小镇入驻企业分布

资料来源:前瞻产业研究院整理

浙江省特色小镇投资效益

1、2016年建设效益

2016年浙江省78个创建特色小镇入库税收160.7亿元(包含国、地税,下同),同比增长13.5%,平均纳税额超过1亿元;其中税收收入132.2亿元,同比增长14.5%,远高于同期全省税收总体增幅,展现了强劲的发展势头。

浙江省地税局数据显示,2016年浙江省特色小镇平均入库税收1.7亿元,税收收入高于平均值的特色小镇有22个,占全省特色小镇税收收入的77.7%;从税收增速来看,特色小镇总体税收增速喜人,分区域来看,衢州、杭州特色小镇税收增长较快,均达到32%以上;湖州、舟山处于第二梯队,税收增幅10%以上。

分行业来看,制造业、租赁和商务服务业、批发零售业入库税收最多,分别占据全部小镇企业入库税收的44.8%、16.4%和12.7%,且后两者税收增幅在30%以上。制造业税收中32.5%来自高技术制造业,其增幅为13.0%,高出制造业总体增幅11.6个百分点。

图表3:2016年浙江省特色小镇入库税收行业分布

2016年浙江省特色小镇入库税收行业分布 

资料来源:前瞻产业研究院整理

2、2017年上半年建设效益

2017年1-6月,浙江省特色小镇税费收入达130.6亿元,相当于去年全年的81.3%,小镇经济已成为浙江经济的新亮点。特色小镇经济已成为浙江省经济的新动能、新亮点、新板块。

不过,虽然特色小镇总体税收增速喜人,但差异较大,各类特色小镇发展不平衡。其中,税收总量排名浙江前十的多为信息类、金融类小镇,税收增速排名前十的多为休闲生活、文化创意类小镇,均以新兴经济为主导,而以传统产业为主导的小镇表现不尽如人意。此外,浙江省特色小镇还呈现整体规模不大、竞争力仍待进一步增强的问题,部分特色小镇缺乏能够带动整个产业发展、核心竞争力强的骨干企业入驻,产业规模偏小。

以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院发布的《2017-2022年浙江省特色小镇建设规划与运营管理分析报告》。

本文相关报告 REPORTS

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2017-2022年浙江省特色小镇建设规划与运营管理分析报告
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