公安部推行驾考改革 或将改变“考驾照难”问题

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 2014年11月24日，据公安部交通管理局官方微博消息称：我国"驾考"将改革，公安部副部长黄明24日表示，将在全面深入推进车检改革的同时，推进机动车驾驶人培训考试改革，公安部正在组织调研论证，争取尽快形成改革具体措施。困扰人们许多年的"考驾照难、时间跨度长、费用高"等问题或将在此轮改革中解决。

图表：2005-2013年我国汽车保有量及增长情况（单位：万辆，%）

资料来源：前瞻产业研究院

我国现行的驾照考试制度是在2012年8月21日公安部部长办公会议上通过，于2013年1月1日起施行的《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第123号）所规定的，内容包括机动车驾驶考试内容和合格标准，考试要求，考试监督管理措施及发证、换证、补证等，内容详实，标准规范，为大量的普通人提供了一个学习驾驶技术、获得驾驶资格的途径，但这一制度同时也因为管理不严、制度缺陷等原因在实行过程中出现了种种弊端，培养了大批"马路杀手"。首先，目前市场上驾校混乱复杂，培训不到位。目前，市场上的驾校多为盈利为目的，以拿到驾照为目标，所以考试主要为了拿高分，而不注重培养学员的实际驾驶水平，导致很多学员即使拿到驾照后也不敢开车上路；其次，监管不严格，考试舞弊行为随处可见。面对巨大的利益蛋糕，监考制度形同虚设，许许多多的驾考管理者尸位素餐，使得我国驾考目标根本无法实现；再次，我国驾照考试费用高，考试时间长。目前，在一些一线城市，考驾照费用甚至高达上万元，而考试时间却长达1-3年，面对高学费、长时间的折腾，很多人对驾照考试望而却步。

随着收入增加，生活消费观的改变，越来越多的人选择购买私家车，考驾照必然成了自驾的前提条件。然而，我们的驾考规则却没能与时俱进，无法跟上人们日益增长的物质文化需求的步伐，驾照考试的形式化、无效率化一方面一定程度上抑制了我国的汽车消费，另一方面对交通安全造成了危害。据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国机动车驾驶培训行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计显示：截至2013年底，全国机动车数量突破2.5亿辆，机动车驾驶人近2.8亿人。其中，汽车达1.37亿辆，增长了13.7%；汽车驾驶人2.19亿人，增长了9.2%。车辆和交通流大幅增长，交通管理压力和安全风险也不断加大。

因而，把好驾照考试这一关，对我国经济社会良性发展具有重要意义。据报道，此次改革或将实现"自学自考拿驾照"的考试形式，但这种形式同样也需要解决一些问题，如学员学习时间和线路、教练车辆和教练人员要求等。我国驾照考试制度有望进一步完善。