中央下拨160亿发展学前教育 市场供需缺口依然庞大

近日，中央财政下达了2013年学前教育发展专项资金160.3亿元，用于支持中西部地区和东部困难省份扩大学前教育资源，着力解决"入园难"问题。

我国学前教育起步较晚，相对发达国家发展也较慢。从一组入园率的数据可对比看出中外学前教育发展的差距。

前瞻产业园研究院发布的《2013-2017年中国学前教育行业市场前瞻与投资机会分析报告》显示，在美国，3、4、5岁的幼儿入园率分别为43%、64%和92%。在德国，3岁、5岁的幼儿接受正规幼儿教育的比例分别是47%和79%。在法国，幼教年龄始于2岁，法国2岁幼儿的入园率达35.6%，3岁以上幼儿入园率则高过100%。在英国，3岁、4岁的幼儿入园率分别为45%和94%。

经济合作发展组织（OECD）成员国的幼教入园率，平均3-5岁幼儿入园率达63%，其中3岁入园率为40%，4岁为67%，5岁为83%。就不同成员国的入园率来说，有24个国家3-5岁幼儿入园率超过50%，有12个国家超过80%。

而2012年，我国学前教育毛入学率仅为64.5%，与发达国家相比还有较大的差距。

从各地区幼儿园教育经费的支出可以看出，各区域幼儿教育发展水平的不均衡。从2011年可得数据看出，全年幼儿园教育经费支出为994.93亿元，其中事业性经费支出为978.30亿元，基本建设支出16.63亿元。

排名前三的为经济较发达地区广东省、江苏省和浙江省，三者加总比重占了全国28.42%。像西藏、青海等地区幼儿教育经费支出仅有3291.96万元、4945.51万元，与北京一个城市3.8个亿、广东11个亿的支出相差甚远。

图表1：中国分地区幼儿园教育经费支出情况一（单位：千元）

资料来源：前瞻产业研究院

图表2：中国分地区幼儿园教育经费支出情况二（单位：千元）

资料来源：前瞻产业研究院

即使北京的幼儿教育经费支出规模相对较大，但2012年北京注册登记合法的幼儿园1266所，也仅仅能满足一半适龄幼儿园的入学需求，缺口达一半。而未来三年，北京学前适龄儿童规模更是将达到54万人，如果按照全市幼儿园现有11882个幼儿园班级、每班30人的设置标准，还缺6188个班，供需矛盾突出。

可见无论是全国市场供给规模、各区域市场发展现状，我国幼儿教育均存在着较大的资源不足、质量有待提升等各种问题。十八大三中全会提出放开单独二胎政策，未来入学资源的严重不足将更加凸显。

有市场需求，就有市场机会。对于从事教育培训的企业将是一个值得深思的问题：如何借力政策走向与市场需求现状，提供合适的产品与服务，深挖机会点。