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公证市场化 竞争不可避免

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20 罗国军 • 2013-08-15 08:43:21  来源:前瞻产业研究院 E3160G0

1、有形资源

在对外融资及内生资金的能力方面,市级公证机构一般具备这种能力。与企业不同,与律师机构也不同,在统一规划合理布局的政策下,公证机构不可以进行布点式机构扩张,因此财务资源不是公证机构之间竞争的要素。组织资源方面的优势依赖公证机构自主权及创新能力。

在物理资源方面,相对固定的办公地点会成为吸引业务的一个要素,已经长期拥有固定办公楼层的公证机构享有优势,新成立的且新设点的公证机构处于弱势。技术资源方面,技术创新空间可以构建起局部优势。

2、无形资源

人力资源的重点不在公证人才方面,而在于用人机制。在声誉资源方面,某些公证机构可以在某一特定业务领域创建专业声誉,从而对其他公证机构享有比较优势。一般而言,设立时间比较长久的公证处的声誉资源比较强势,因为品牌的建立客观上需要打造过程。

二、公证机构竞争力的构建

前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国公证行业发展模式与投资战略规划分析报告》分析认为,随着公证体制的改变,公证行业竞争不可避免。如何构建核心竞争力成为公证机构应该思考的问题。

1、理念转变

公证机构尽管是基于国家赋予的证明权来从事公证业务,但公证就其实质来说就是一种法律服务行业。在公证体制改革进程中,也愈来愈强调公证的社会服务职能。公证服务理念的转变,首要之事是彻底摆脱根深蒂固的“官僚化”办证模式。当然任何一种公证都是以公证员作为主导,依照法律引导当事人完成公证过程。但是在“官僚化”办证模式下,公证员极端的以自身想法作为最高法则,忽视当事人的公证诉求,简单、粗暴的对待和服务当事人,这样的服务理念不但背离了以人为本的社会发展理念,更是自我损害了公证机构竞争力。

2、人才建设

人是生产关系中最为重要的因素。公证机构自身的人才建设是提升公证机构竞争力的核心所在,公证机构的精神依赖于内部员工的精神。理想的高素质公证队伍,应有着崇高的职业道德,恪守执业规范,业务水平精深。前面提到公证机构不能把员工培养成“万金油”式的公证员,但另一方面,新的人才培养理念追求的是一种T型人才,这种人才不但横向的业务范围广泛,熟练于各类普遍业务,而且在纵向上的某几类业务能够深入进去,有自己的独到见解和非凡能力。公证机构在人才建设方面也应该秉承这种理念,培养符合自己机构特色的T型公证员。

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