北京市“十二五”时期对外经贸发展规划

(三)探索对外援助、对外承包工程和劳务合作新形式

积极探索对外援助工作新模式，注重硬援助和软援助相结合，加强“就地援助”和“请进来培训”相结合，立足于援助工作和“走出去”工作相结合，探索优惠贷款和商业融资相结合，促进援外工作健康发展。

加快转变对外承包工程和劳务合作发展方式，增强自主创新能力;树立品牌意识，加快企业向依靠技术和品牌发展方式转变的步伐;提高企业海外风险防范意识。到2015年，实现本市对外承包工程与劳务合作企业超过200家。

五、推动对外经贸实现新的发展

(一)扩展高端领域，实现创新发展

拓宽要素交易领域。在做强钢铁、石油、棉花等大宗商品交易市场的同时，争取在稀土、能源、纤维、环境资源等要素资源交易领域取得新的突破并纳入国家战略，逐步成为重要商品价格形成中心，增强对国际交易、价格、标准、规则的话语权。

大力发展商务服务业。积极吸引国际知名商务服务企业落户北京。依托国际大型展会等平台推介本土商务服务企业，促进企业开拓国际市场;引导商务服务企业参照国际标准提升服务水平，推动企业做大做强;把握商务中心区(CBD)东扩和通州国际新城核心区等城市商务区发展契机，提高商务服务业发展的集聚程度，打造商务服务业主题示范楼宇。

推进国际会展之都建设。制定出台会展业发展鼓励政策，建立协调机制，加强联动服务。依托首都的资源优势，培育一批规模较大、国际影响力较强的品牌展会。扩展会展领域的国际交流与合作，积极吸引更多具有国际影响力的展会在京举办，提升北京会展业的国际竞争力。

着力提升品牌特色。鼓励北京品牌走出去，在外注册商标，形成更多具有竞争实力及国际影响力的出口企业和品牌;发挥枢纽作用，带动国内品牌商品和服务走出去;依托中心商业区和多功能购物中心，引进更多国际知名品牌，促进国际品牌来京设立总部。

(二)聚焦“京交会”，实现融合发展

发挥“京交会”带动作用，促进策划、洽谈、交易、结算等商流高端环节聚集。为优势服务业企业搭建与国外合作伙伴的对接桥梁，拓宽“走出去”渠道，进一步增强“走出去”服务业企业国际化配置市场资源的能力。吸引国际知名服务供应商和采购商，引进更多国际服务贸易企业在京设立地区总部，加速商务服务业企业聚集，形成高端服务业的发展高地，提升全产业链的服务能力。

(三)围绕重点区域，实现集聚发展

围绕北京新城建设及重点区域开发，推动开放型经济集聚发展。以政策功能区为平台，发挥政策优势，加快贸易主体和贸易促进机构聚集，强化承载国际货物贸易、国际服务贸易的功能。

(四)创新服务模式，实现联动发展

提高工作效率，创新服务模式，强化为企业服务。深化与商务部、海关总署等国家部委确立的合作机制，加强与国家有关部门及在京央企的沟通、对接;强化本市各部门间的统筹推进机制，特别是加强商务与投促、贸促的战略联动，形成合力;强化市商务部门与各区县政府和功能区有关规划的衔接，市、区联动共同推进首都对外经贸发展。

第四部分 保障措施

一、强化统筹协调机制

围绕全市对外经贸工作，加大协调力度，加强与国家、本市有关部门、区县和功能区的对接协作，建立协调机制，强化整体统筹，提高便利化程度，共同推进全市开放型经济发展。

二、发挥政策集成效应

进一步完善对外经贸政策，强化政策集成，形成适应国际商贸中心建设、符合国际规则的政策体系，更好地服务首都外经贸发展。

全面落实北京市吸引跨国公司地区总部政策，进一步加大对跨国公司的招商引资力度。积极推进跨境人民币结算试点工作。加大对“双自主”品牌企业的支持力度，充分发挥出口信用保险的作用，促进出口。