上海市工业发展“十二五”规划

上海市工业发展“十二五”规划

“十二五”时期，是上海深化改革开放、加快转变经济发展方式，加快实现“四个率先”、加快建设“四个中心”的重要时期。工业是上海建设“四个中心”尤其是全面提升国际经济中心城市地位的重要支撑，是实现城市创新驱动、转型发展的重要力量。为适应国内外形势新变化，推进上海工业转型升级，提升产业国际竞争力，特制定本规划。

一、“十一五”时期工业发展回顾

(一)发展成效

“十一五”时期，上海工业聚焦落实国家战略，推动大产业、大项目、大基地建设，有效应对国际金融危机冲击，保持平稳较快发展势头。全市规模以上工业企业工业增加值、工业总产值分别从“十五”期末的3995亿元、15807亿元提高到2010年的6226亿元、30114亿元，年均增长11%和12.8%;工业利润从“十五”期末的940亿元提高到2010年的2217亿元，年均增长17.4%。

1.工业对全市经济发挥重要支撑作用。“十一五”时期，上海工业在促进经济增长、增加税收、稳定就业等方面继续发挥重要支撑作用，年均工业增加值、工业税收占全市生产总值、税收总额的比重分别为40%和42%以上;工业从业人员年均达到300万人以上，占全社会从业人员的比重接近1/3。2010年，上海工业对全市经济增长和税收增长的贡献率均达到50%以上。 

2.高新技术产业化加快推进。2009年以来，上海加快推进高新技术产业化，聚焦重点领域和重点项目，加强产业化基地建设，促进产业链对接，推动新能源汽车、TD-LTE、LED新型显示、太阳能光伏、物联网、智能电网在上海世博会的示范应用，促进新能源、先进重大装备、新材料等领域快速增长并形成高端引领态势。2010年，上海高新技术产业化重点领域实现工业总产值6327亿元，同比增长23.4%，占全市工业总产值的21.1%。

3.工业投资结构持续优化。“十一五”期间，上海工业固定资产投资累计完成6858亿元，比“十五”期间增长63%。其中，技术改造投资占比从40%左右提高到50%，民间投资占比从15%提高到25%左右，六大支柱工业固定资产投资、工业总产值占比分别达到58.8%和66.2%。2010年，上海工业企业R&D投入比“十五”期末翻一番以上，占企业主营业务收入比重接近0.9%。

 4.二、三产业融合发展态势良好。2010年，上海总集成总承包、研发设计等生产性服务业增加值占第三产业增加值比重达到52.8%;“十一五”期间，全市累计认定生产性服务业功能区23个。以工业设计为核心的创意产业增加值从“十五”期末的549亿元提高到2010年的1320亿元，占全市生产总值的比重从6%提高到8%;累计认定建设市级创意产业集聚区80个。