山西放权

 10月11日，太原市某国企的工作人员小康，来到市政务服务中心提交材料，这里的办事环境，令他有几分错愕。

整个大厅，像一个繁忙作业的车间。他准备的材料，经过引导，交到了统一接受审批件的工作台。材料扫描后，工作人员告知他，申请材料已进入审批流程，会由他们转交相关部门，从大厅的屏幕上，可以查询到他所办事项的审结时限。

小康办理的，是一项建设工程的相关证照。这属于固定资产投资项目，是行政审批中环节最多的，需经历立项、规划、用地、施工四个阶段，涉及规划、国土、住建、发改、环保等部门，经历80多个环节。在2012年以前，这样的审批事项，累计办理时限是310个工作日，按照以往的经验，两年跑下来，算是快的。

这次，小康得到了清晰明确的答复，经过“并联办理、限时办结”的流程改革后，小康办理的事项，只要材料齐全，累计时限不超过45个工作日。

“并联办理、限时办结”指的是同一个审批事项，过去由多个部门依次串联办理的，现在多个部门同时办理，并在规定时限内办结。目前，以简政放权为目的的行政审批制度改革，正在全国拉开序幕，处于中部省份的山西，加入了这场改革竞赛。9月初，2012年曾消失的“人口调控”被重提，批发市场的外迁被认为是调控的新招。