新疆电子商务“十二五”发展规划

三、主要任务

(一)推动电子商务应用普及和深化

进一步提高企业信息化水平，夯实企业电子商务应用基础。推进大型企业深化电子商务应用，支持企业间业务流程和信息系统的互联互通，实现基于电子商务的供应链协作，增强供应商、企业和客户在线和实时协作的能力，发展电子采购和电子分销。支持大型企业自建电子商务平台或电子商务服务外包，推动平台与企业内部管理系统的对接和集成。鼓励中小企业运用第三方电子商务服务平台，开展在线采购、销售、结算等电子商务应用。鼓励大中型零售企业创新发展网络零售，建设线上线下一体化、实体与虚拟相互融合的电子商务零售平台。积极推进电子商务与亚欧博览会的紧密结合，逐步打造独具特色的网上24小时不间断展示和进行实时交易撮合的永不落幕的网上亚欧博览会。鼓励发展网络零售平台和社区电子商务。大力发展电子客票、电子货单。支持和规范团购电子商务发展。鼓励大型快递企业依托物流配送网络发展面向消费者的电子商务。有序发展C2C和O2O电子商务。

(二)完善电子商务支撑服务体系

1.加快电子商务服务企业发展。依托新疆特色资源和区位优势，借助国内外成功经验，建设一批有影响力的垂直型电子商务平台、大宗商品网上交易平台和跨境电子商务平台。依靠中央对口援疆机制，积极引进若干国内具有影响力的电子商务服务企业落户新疆或设立新疆分支机构。完善电子认证体系，为社会提供可靠的电子认证服务，大力推动数字证书、电子印章、电子签名在电子商务领域的应用。鼓励金融机构建设在线支付平台，提供基于互联网、手机电话、自助终端等设施进行支付的各种电子支付服务;支持非金融机构电子支付企业积极开拓网上支付业务，推动形成多元化的电子支付体系，促进电子支付良性竞争。支持建设一批符合电子商务发展需要的物流配送中心，增强对电子商务发展的支撑能力;支持电子商务企业与物流企业数据库对接，提高快递、零担、城市配送企业的电子商务物流服务协同力。

2.建设一批支撑电子商务发展的公共服务平台。加快电子政务发展，推动电子政务与电子商务融合发展，以政府主导、市场运营方式高起点建设一批支撑我区电子商务后发赶超的公共服务平台。初期重点建设的公共服务平台包括：企业信用公共服务平台、内外贸公共服务平台、物流公共服务平台、特色农产品公共服务平台、旅游公共服务平台。

3.强化电子商务投融资服务。支持设立电子商务投融资机构，进一步拓宽电子商务投融资渠道，加强对电子商务技术创新和模式创新的资金支持。鼓励金融机构加强对电子商务企业的信贷支持，扩大电子商务企业贷款抵质押品范围。建立和加强政府财政资金对发展电子商务的引导和支持作用，形成政府引导性投入与社会资本投入互补的投融资机制。