河南山西过度“溺爱”煤炭 煤电互保终难救市

电煤市场化再遇阻

2012年12月20日，国务院办公厅发布的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》指出，要坚持市场化取向，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，逐步形成合理的电煤运行机制。

2012年12月31日，国家发改委下发《关于贯彻落实国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见 做好产运需衔接工作的通知》，明确提出各地政府对煤炭交易“少干预”。

对此，有专家解读认为，“政府不再当婆婆，过多干预电煤交易，让煤电双方自由恋爱，这样买卖双方才能真正自主，其交易才能真正实现市场化。”

但在煤企主动性“施压”下，多地政府出台的上述 “煤电互保”措施，让踟蹰前行了20多年的电煤市场化改革再次遇阻，还可能令本已处于“寒冬”的煤炭行业更加艰难。

据前瞻网了解，河南实施“煤电互保”之后，山西向郑州铁路局发送煤炭的数量急剧下降，河南省内煤价应声上扬。这对山西而言，形成了一种倒逼，使其不得不采取同样的手段进行自救。至此，各地煤炭市场进入各自为阵的局面。

国家能源专家咨询委员会委员林伯强表示，这样的自救措施不是一个市场化的做法，会严重影响到煤炭市场的合理竞争，降低煤企的效率，对于煤炭产业整合发展有着不利影响。