河南山西过度“溺爱”煤炭 煤电互保终难救市

煤炭已经告别黄金时期，但对于多地地方政府来说，这个事实显然仍难以被接受。分析人士表示，对煤炭市场来说，过度的“溺爱”其实是种伤害。

5月28日，一位煤炭业内人士表示了他对当下煤炭市场的看法，他所谓的过度“溺爱”，是指近来河南、山西等多地政府对煤炭行业采取的“煤电互保”救市措施。

尽管业内有很多不同声音，但对地方政府而言，当其曾经赖以依靠的支柱产业受到冲击时，祭出救市大旗成为各地不约而同的选择。由此，踟蹰前行了20多年的电煤市场化改革，或因“煤电互保”再次却步。

多地政府急救市

“煤电互保”最早始自河南。

据前瞻网记者了解，今年4月，河南省内的多家煤企召开专门会议商定向政府提出“煤电互保”救市方案。据公开信息，该方案的主要内容是建议政府敦促省内电厂优先使用省内煤企生产的电煤，消除外省煤炭的冲击，稳定省内电煤价格等。

5月，河南省政府“煤电互保”政策出炉，实行发电机组采购本省电煤量和发电量挂钩制度，外省煤进入河南省的渠道被堵住。具体内容为，根据发电单位基础电量占全省比例分摊确定基数，超基数采购1万吨省内原煤奖励1000万千瓦时基础电量，少采购1万吨省内原煤扣罚1200万千瓦时基础电量。

河南上述限制省内电力企业采购外地煤炭的做法，或将被山西省效仿。近日有媒体报道称，山西也决定启动地方保护政策，限制外煤进入。

此前在山西大同调查得知，当地煤企对于电企使用外煤颇有微词，认为这样不利于当地的煤炭产能释放。

但电企也有自己的 “账本”，“当地的动力煤价格高，我们从内蒙古等地拉煤过来，算上路费都比本地的煤炭价格低。”一位电企负责人表示。

数据显示，今年前4个月共有2900万吨来自陕西、内蒙古等地的煤炭进入山西市场，按此计算，全年将有8700万吨外省煤炭挤占当地煤企市场份额。在此形势下，山西步河南后尘推出“煤电互保”似乎显得合情合理。

此外，山东等多个省份也纷纷采取措施，意欲将煤企拖出“泥淖”。济南铁路局已限制电煤装运，并已停装外省煤炭进入山东，要求省内电企和煤企签订供应合同，其价格高出市场煤价每吨50元以上。