农村宅基地改革方案成型 7000万套小产权房转正无望

此次，农村宅基地改革试点工作将按照 “分类处理 ”的原则进行。所谓分类，即 “城乡建设用地扩展边界外的传统农区 ”和 “城乡建设用地扩展边界内 ”两类，对于这两类不同情况，将以不同方式贯彻 “一户一宅 ”的原则。

在城乡建设用地扩展边界外的传统农区，继续实行 “一户一宅 ”、面积法定的宅基地分配制度。对人均耕地少，二、三产业比较发达的地区，实行相对集中建房落实 “一户一宅 ”，原则上不再进行单宗分散的宅基地分配。

而在城乡建设用地扩展边界内，政府或集体通过集中建设农村公寓、农民住宅小区，将法定面积宅基地等值转换为住宅，落实 “一户一宅 ”。

试点方案提出，宅基地可在本集体经济组织内部通过出租、转让、入股等方式流转，也可以通过约定年期、到期赎回的典卖形式实现用益物权。外来农户经同意可以承租宅基地。

由于方案的流转方式限定于集体经济内部，这也意味着城镇居民依然不能买农村的房产，也就是说，小产权房仍然是禁区。全国7000多套的小产权房转正无望。

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