46国家反对欧盟开征航空碳排放税 中国将损失176亿

据悉，欧洲法院已经于前日驳回美国航空运输企业针对航空碳排放税的诉讼，判决称该税没有违法国际法。据了解，航空碳排放税将于明年1月1日起征收，现在距离开征的时间已不足两周。

据前瞻产业研究院运输物流行业研究员介绍，航空碳排放税落地于2008年11月19日，当时欧盟议会和欧盟委员会通过新法案，决定将国际航空业纳入到欧盟碳排放交易体系(ETS)体系之中，并计划自2012年1月1日起，所有在欧盟境内机场起降的航班，全程排放的二氧化碳都将纳入欧洲排放交易体系，征收排放税。目前，该税遭到了全球至少43个国家的公开反，但欧盟显然不以为意。

上述前瞻产业研究院运输物流行业研究员表示，如果ETS得以实行，我国国营、私营及港澳共33家航空公司将被纳入名单，最终将给内地航空公司增加的成本将为8亿元人民币，到2020年时则将迅速增至30亿元人民币，累计支出将达176亿元。

分析认为，如果ETS实施，预计2012年初始征收碳排放税成本为9亿欧元，2020年将上涨到28亿欧元。而上升的成本还有可能转嫁给消费者，高涨的票价又有可能引发需求的下降。

此前，美国、俄罗斯、中国等已经纷纷表示对欧盟的上述措施的强烈反对。美国航空运输协会与美国三大航空公司甚至向欧盟提出诉讼，认为欧盟碳管制违反《芝加哥公约》、《京都议定书》以及欧美“开放天空”双边协定，并强烈反对并取消欧盟单方收取碳排放费的计划。

不过，这一诉讼最终被驳回。据了解，目前中航协也在协助国航等国内航企做起诉欧盟ETS的准备。

据悉，中方已经获知美国航企起诉被驳回的消息并在研究下一步的形势。目前，中方的起诉仍在准备之中，不过也会根据美方被驳回的理由做一些调整。

值得注意的是，在美方起诉欧盟ETS被驳回的同时，美国政府也开始要求9家欧盟航空公司提供碳排放的相关数据。对此，业内人士预计，美国政府可能是在评估ETS对美、欧航空公司的影响，或者准备实施报复计划。

此前，外交部发言人刘为民曾表示，中国希望欧方慎重行事，以积极务实的态度，与包括中方在内的有关方面妥善协商处理此事。