导游小费合法化推广 导游薪酬制度更需完善

前瞻财经8月21日讯：据央视新闻报道，近日，国家旅游局等三部委联合发文，首次从国家层面肯定并支持推广导游薪酬制，将导游小费合法化,激励导游提供更优质服务。但没明确支付小费标准。不少人担心，原本基于自愿的小费支付会变成变相强制性支付。

说起导游小费，就要提到目前导游的薪酬制度了。目前国内导游人员没有稳定的收入成为中国旅游业的怪现象。现有的导游人员薪金制度涵盖的收入主要由基本工资、带团津贴、“回扣”和少量小费构成，并且几乎所有旅行社都不给导游提供住房和各种社会保险。

而占导游人员比例最大的社会导游与旅行社没有劳动合同关系，再加上近来越来越多的旅行社实行零导游服务费制度，更是降低了导游人员的收入水平。即使大多数发放带团津贴的旅行社，也会根据带团难度及工作量大小划分不同标准。

同样是带团津贴，也有外团和国团的区别。外语导游较高，国语导游中只有部分旅游社发放，大致为每团每天15~30元，即便每月30天都带团，收入也不过1500元。至于小费，海外旅游团中比较普遍，但在国内未形成习惯，故不多见。除此之外，带团的导游要交给旅行社费用即人头费。所谓的人头费是旅行社按照一个旅游团游客人数的多少向导游收取的费用。

导游小费的合法化，有媒体表示这只是建立在导游薪酬制度较为完善的情况下的“锦上添花”并非为解决低价团“宰客”现象“雪中送炭”之策。小费只是对导游服务正常价格的一种“补差”。按照目前中国导游团的薪酬制度实行标准，再加上国人相对来说“斤斤计较”的性格，恐怕“导游小费”不会尽快的落实。

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