专家批评发改委盲目上马宝钢湛江项目

图为湛江市长在亲吻发改委批文

今年5月24日，当湛江市市长王中丙从发改委拿到宝钢湛江钢铁基地项目的批文时狂喜异常，在发改委门口对着批文深情一吻，一时间在社会上引起了激烈讨论。

这将是一个总投资近700亿，年产钢可达1000万吨的项目，而这个项目据说湛江人等了整整34年，现在一夕落地，当地政府必然会加速推进，但来自宝钢的最新消息却显示，目前该项目除了发电厂还在继续建设，其他部分都已停工。

“宝钢其实很为难，因为现在钢铁市场并不景气，在这种情况下上马湛江项目有风险。”知情人士表示。

宝钢的担心不无道理。

据统计，截止到7月6日，钢铁板块已经有19家上市公司发布2010年中报业绩预警，其中有6家上市公司预增和略增，占已发布中报业绩预警的三成，中报业绩预警显示预减、首亏、略减的上市公司占近七成。其中首钢股份预计上半年将亏损2.5亿-3.5亿元，武钢股份净利润预计下降50%以上，沙钢股份净利润预计下降60%-90%。

另据前瞻产业研究院的数据显示，去年国内钢铁产业产能累计已达9亿吨，当年共产钢7.3亿吨，最终仅卖出去6.85亿吨，产能过剩、产销失衡的状况不容乐观。

“从去年开始国内钢企就一直面临这种问题，面对这种局面，发改委理应首先把问题解决然后再考虑新上产能，它现在反其道而行之，让人难以理解。”前瞻产业研究院矿产冶金行业研究员郑新风表示。

据了解，宝钢暂停湛江项目还有一个原因，那就是发改委在核准湛江项目的同时还核准了广西防城港项目，而这两个项目之间并没有进行明确的分工，这意味着未来双方有可能陷入同质化竞争的境地，在市场需求不振的情况下，这必将导致钢企的亏损。

分析指出，发改委之所以上马湛江以及防城港两大钢铁项目，其着眼点是以投资带动国内经济增长，不过，这种增长有点像是“饮鸩止渴”。

“我很怀疑发改委有没有做过项目可行性研究，现在上马新的大型钢铁项目肯定是错误的决定。”郑新风称。

据悉，为了上马上述两项目，发改委要求地方关闭部分钢铁产能，为新向项目腾出市场空间，但这同样遭致了专家的批评。

“过去几年，几乎每年都提要淘汰钢铁落后产能，但基本上越淘汰越多，为什么?因为有地方利益在里面，钢铁企业是纳税大户，谁肯淘汰?淘汰谁的?”某业内人士表示。

中国钢铁协会副秘书长、首席分析师迟京东表示，宝钢湛江项目已经错过了最佳的发展时机。

“我认为发改委应该重新研究项目上马的可行性。”郑新风说。