土地均价持续下降 调控重心或将转移

房地产调控效果显现

据前瞻产业研究院了解，一季度我国综合指数和五个分指数均出现环比回落。这是自2004年以来的八年间，综合指数和各分指数在2006年三季度后的又一次全面回落，说明土地市场运行的基本面良好。此外，土地市场监测情况显示，去年11月以来房地产用地出让平均价款已连续4个月回落。

房地产用地出让均价

连续四月回落

据前瞻产业研究院数据显示，去年11月以来房地产用地出让平均价款已连续4个月回落，土地市场竞争度有所下降;地产景气指数小幅回落至471点，同比增长19.5%，环比下降12.7%。

国土资源部表示，数据说明宏观政策作用下土地市场运行的基本面良好，另一方面也显示出土地市场自身发展的内在增长因素依然活跃。今后一段时间，在当前宏观经济环境和现有调控政策作用下，预计土地市场将会在稳定发展中呈现小幅震荡调整状态。

一季度土地供应总量

同比超三成

据前瞻产业研究院了解，在建设用地供应情况方面，一季度供应总量同比增长超三成，供地结构调整明显，基础设施用地大幅增长。一季度，全国建设用地供应11.44万公顷，同比增长33.6%。从供应结构看，基础设施、工矿仓储和房地产用地，分别占供应总量的45.2%、31.2%和23.6%。其中，基础设施用地同比增加1.6倍，工矿仓储和房地产用地同比分别增加9.0%和减少18.0%。

此外，主要城市地价总体水平保持平稳，同比、环比增幅持续回落。一季度，全国105个主要监测城市地价总体水平为3057元/平方米，同比增长3.53%，环比增长0.26%。商业、居住、工业分别为5705元/平方米、4516元/平方米和654元/平方米，环比增长率分别为0.91%、-0.04%、0.31%，同比增长率分别为5.7%、3.7%、2.4%，但增速较上一季度分别下降3.3、2.9、1.5个百分点。

专家：

调控重心向市场转化

中国土地矿产法律事务中心主任孙英辉认为，要高度重视市场运行状态，及时转型和创新土地宏观调控政策，更加注重总量、结构、节奏调控的协调推进，将调控重心由主要依靠行政手段向发挥市场机制转化，由注重短期效用向建立长效机制转化，同时积极稳妥地进行预调、微调。

在房地产市场方面，孙英辉建议要提高房地产调控政策的针对性和前瞻性。他说，当前，在房地产市场调控政策持续作用下，房价过快上涨势头得到初步遏制，市场整体已经进入由“量减”向“价跌”转变的阶段。为此，一方面要坚定不移地对房地产市场调控保持决不放松的态势，执行从紧的房地产用地调控政策，在加大对中央保障房建设支持力度的同时，做好中小套型普通商品住房用地供应。另一方面，还要加快推出大新政策和新制度。