温家宝警示国内新兴产业产能过剩

将铁路排在民资投入领域的首位，这一“老话题再提出”的信号迅速被各方捕获。

“当前铁道部已是负债累累，我认为这个说法是中央为未来的铁路发展寻找资金，尤其是民间资本。”田伯平表示。

田认为，以江苏苏南地区来看，由铁道部直接操控的铁路项目投资已近饱和，余下来的空间就是城市之间尤其是以南京为核心的辐射周边地区的城际轻轨。

“以目前铁道部的实际情况看，已经‘玩不动’了。”田表示，但从现有的情况看，在此前一轮高铁跃进中，地方政府上马的各类轨道项目亦已骑虎难下。

前瞻产业研究院运输物流行业研究员认为，要释放民资进入铁路领域，接下来的城市轻轨将是最大的载体。

据悉，为配合2014年青奥会，南京与所辖县区以及周边接壤城市规划建设三条轻轨，这将作为民资进入的铁路领域的首选。

在田伯平看来，当前地上轨道交通建设已是全部垄断，但轨道上跑什么车以及由什么企业来运营，完全可以市场化操作。

上述前瞻产业研究院运输物流行业研究员表示，如何落实让民资进入铁路等高垄断领域的政策是个难题，“此前给民资松绑的政策已经出台了不少，但关键就在一落实不力，未来这一现状会不会得到改变现在还很难判断。”