针对中资企业贸易摩擦逐年增加 2012形势堪忧

2009年，美国商务部对自中国进口的油井管反补贴调查作出终裁，以中国油井管存在政府补贴因此在美国销量大幅增长为由，决定对相关产品实施10.36%～15.78%的反补贴关税制裁。 除了反补贴外，美国商务部还对中国油井管作出了反倾销终裁，决定对从中国进口的油井管征收29.94%~99.14%的反倾销税。

这起案件涉案金额约27亿美元，是迄今为止美国对华贸易制裁最大的案件，也是奥巴马政府上台后，第一起针对中国的“双反”案。

商务部公平贸易局负责人随即指出，美国国内产业将金融危机导致的产业困难归罪于进口产品，借机寻求贸易救济保护，盲目指控进口产品存在倾销或者补贴。无视金融危机这一导致产业困难的根本原因，认定中国油井管产品对美产业造成损害是不顾事实的错误做法。

今年10月，美国太阳能企业SolarWorld和其他6家匿名的太阳能电池板生产商向美国商务部和美国国际贸易委员会提起贸易申诉，要求美国政府对中国出口到美国的太阳能板进行反倾销和反补贴调查，并征收超过100%的反倾销关税。美国因此再次向中国企业发起“双反”调查，这也是近年来美国首度在新能源领域计划对中国企业发起“双反”调查。

目前，14家企业现已进行联合抗辩，虽然抗辩是否成功商务定论，但为了抵制美国“双反”调查，目前我国商务部也给予了有力“回击”，决定对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查。

商务部进出口公平贸易局负责人表示，如果调查结果认定上述政策措施违反世贸组织规则，构成贸易壁垒，商务部可采取相应措施，如启动世贸组织争端解决程序。

除了关税，技术性贸易壁垒也是当前很多国家实施贸易保护的重要手段之一。 美国的“337调查”即属技术性贸易壁垒之列。