减税是积极的财政政策 相当于“放水养鱼”

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“减税降费，特别是对小微企业实施‘精准减税’，本身就是积极的财政政策。而且，这也有利于调整收入分配结构。”25日的国务院常务会议上，李克强总理指出。

春节假期后召开的首次国务院常务会议，确定了一系列进一步减税降费的措施：将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内扩大到20万元以内，并按20%的税率缴纳企业所得税;将已经试点的个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益，由一次性纳税改为分期纳税的优惠政策推广到全国;将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%。

李克强说，过去我们讲积极的财政政策，传统思路就是扩大财政赤字，拿出钱来搞投资，这些措施当然还是需要。但必须明确，要让积极的财政政策更加有效，必须在“给小微企业减负”方面做好文章!

如果千千万万人都能投身创业创新，就会释放出巨大的经济活力和创造力，这也是中国经济的活力、韧性所在

春节前夕，李克强在贵州省黎平县考察期间，专程深入当地商铺林立的翘街，详细询问店主的经营情况，在市场“神经末梢”感知经济“温度”。

“我当时拿起一把伞，打开来看，很漂亮，一问价钱，才10块钱。”25日的常务会议上，总理重提当时的情况，“很多农民出来办小商店，东西卖得相当便宜，挣点钱很不容易，非常辛苦。对于这样收入确实不高的小微企业实行减免税负，既有利于释放经济活力，也有利于调整我们的收入分配结构。”

他指出，今天会议讨论研究进一步减税降费措施可谓“正当其时”。

“过去一年，我们连续几次出台为小微企业减税、减负政策，这对去年保持就业稳定增长发挥了重要作用。当前，经济依然面临很大下行压力，企业经营面临不小困难，必须给小微企业更多减税等扶持政策。”他说，“顶住经济下行压力，促进小微企业发展，这是我们的责任所在。中国人民是勤劳的，如果千千万万人都能投身创业创新，就会释放出巨大的经济活力和创造力，这也是中国经济的活力、韧性所在。”