四个方面推进我国江海航运一体化发展

推动长江经济带发展和海运业发展都已上升为国家战略，这是江海航运一体化发展的历史性机遇。当前我国经济发展已经进入沿海经济与内河经济共同发展的新时期，江海航运一体化已经成为航运发展的新常态。

最近，国务院先后发布推动长江经济带发展、海运业发展和物流业发展三个指导意见，三大国家战略一个共同的特点，就是强调要加快发展江海直达和多式联运。经济发展的开放合作必然要求江海航运的开放合作，贯彻落实三个指导意见，必须加快推进江海航运一体化发展。

江海航运一体化，就是要充分利用长江黄金水道通江达海的优势，实现江海联合、江海直达、多式联运。当前的江海航运一体化发展还只是浅层次的，只是分工上的协作、业务上的合作。随着市场经济的深入推进，信息化发展水平的不断提高，合作将成为一种重要的互利共赢方式，江海航运一体化的信任机制、协调机制、合作机制将不断深化，双方将在资源共享、合资合营、股权持有、人才培养等方面展开合作，真正做到你中有我，我中有你。

长江经济带横跨我国东中西三大区域，人口和生产总值均超过全国40%，具有独特优势和巨大发展潜力。长江经济带建设，不仅将深入发挥长江三角洲地区对外开放的引领作用，更将建设向西开放的国际大通道，加强与丝绸之路经济带的战略互动，统筹沿海内陆开放，扩大沿边开放，将为海运业从当前低迷中冲出重围、寻找和释放新的发展动力带来新的商机。

用好海陆双向开放的区位资源，推动对外开放口岸和特殊区域建设，加强内陆海关与沿海沿边口岸海关的协作配合，不仅能创新开放模式，培育内陆开放高地，构建高水平对外开放平台，更能促进优势互补，进一步推动“引进来”和“走出去”相结合，构建开放型经济新体制，形成全方位开放新格局，为江海航运一体化发展提供更加广阔的发展空间。

推进江海航运一体化发展，将重点从四个方面着手：

一是提升长江黄金水道功能。坚持“深下游、畅中游、延上游、通支流”，加快推进长江干线航道系统治理，不断改善航道条件和提高通航标准，同时积极推进嘉陵江、乌江、汉江、赣江等长江主要支流高等级航道建设，强化干流与支流的沟通衔接，加快形成干支联通、辐射流域的高等级航道网络。加快推进三峡扩能步伐。

二是进一步提升发展的支撑能力。加快推进船型标准化，深入研究江海直达标准船型。提升港口枢纽专业化水平，支持上海、武汉、重庆三大航运中心和南京区域性航运物流中心建设，着力构建以三大航运中心为骨干、以沿江重要港口为支撑、其他港口为补充的现代化长江港口体系，促进长江港口合理布局，加强集疏运体系建设，合理推进过江通道建设，大力推进多式联运发展。

三是进一步提升长江经济带物流发展水平。促进港航企业规模化发展和转型升级，着力培育长江港口、航运龙头企业，鼓励企业兼并重组，实现规模化、集约化、网络化经营。积极支持沿江物流产业发展，大力发展航运物流服务。

四是进一步提升行业监管能力。强化安全监管，加快现代化安全监管系统建设。加强生态保护，加快长江航运绿色发展，大力发展绿色港口、生态航道、新能源船舶和高效的行业服务，促进长江岸线有序开发。

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