中欧钢铁贸易冲突升级 欧盟认定“恶意报复”

非报复行为

现今，欧盟打算就中国对特种钢管征收高额关税向WTO提起诉讼，言语之中似乎认定这是中国出于“恶意”报复的行为。

“这不是报复的行为，而是对国内钢铁贸易的自我保护，是一种合情合理的反击手段。”业内分析人士张琳称。

在张琳看来，国内钢管产能本就供大于求，若加上美欧两国的双重夹击，国内钢管企业的日子会更加难过。所以进口钢管的倾销，让国内的钢企遭受了很大的损害，国家采取自我保护是合情合理的。“国家肯定是经过了市场调研，才会有征收高额关税的举措。”张琳认为。

“从欧盟和日本进口的钢管，有的价格比国内生产的要低，占有了很大一部分市场，让本来就低迷的钢铁产业雪上加霜。而且从行业角度看，这些进口钢管也确实有倾销的嫌疑，国家的调查是合理的。”一位钢铁行业人士表示，征收关税也表现了国家贸易方面自我保护意识的提高，不再像以前一样只是一味地“挨打”或“息事宁人”。

贸易冲突升级

无缝不锈钢管案件与之前的中欧太阳能面板和葡萄酒争端无关，然而依旧有分析人士指出，这明显是中欧贸易冲突的新升级，贸易对抗的“战火”已经蔓延到钢铁行业。

在张琳看来，这样的贸易冲突中国需要积极面对。“中国钢铁出口一直遭到国外政府频频的‘双反’调查，躲避政策显然不是解决问题的办法”。

值得一提的是，今年2月，欧盟在WTO提起的针对中国的X光扫描仪关税争端中获取胜利，这是欧盟首次成功挑战中国的贸易保护措施。那么此次欧盟就中国对特种钢管征收高额关税向WTO提起诉讼，结局如何引人关注。

相关人士表示，WTO规则禁止成员国以牙还牙的报复，要求成员国在征收任何关税之前须通过详尽调查收集证据，证明该国行业受损。“如果中方征税的证据合理，欧盟方面不一定会获胜。”该人士称。

“当然，国家的态度和谈判交涉能力也在其中起到很大的作用。”张琳认为，这不仅仅是贸易之争，也是现今中国如何面对国外贸易保护政策的一次考验。