新能源汽车产业初具规模 继续加大优惠补贴政策

据前瞻网记者了解，两会期间，在由中国汽车工业协会召集的2013汽车界两会代表、委员座谈会上，工业和信息化部部长苗圩说，目前工信部、财政部、科技部、发改委四部委做了一系列工作，研究新的节能与新能源补贴政策，争取在上半年出台;目前的补贴思路不是按照混合动力、纯电动技术路线来分，而是将节能车按照节油率分16个档次，节油效果越好的，补贴越多。

“节能车补贴额度也将在现有3000元基础上加大力度，我们要鼓励领跑者制度，鼓励企业的先进产品。”苗圩说，过去我国主要以公交车为主，但是最近私人购买新能源汽车开始起步了，下一步将加大力度启动私人购买新能源汽车发展。

科技部相关统计数据显示，目前我国北京、上海、深圳等25个试点城市仅示范推广各类节能与新能源汽车2.74万辆。其中，公共服务领域2.3万辆(包括客车、出租车以及一些政府用车)，私人领域0.44万辆。且2013年3月底将完成财政补贴清算，示范推广规模预计达到3.97万辆。

有车企分析，新能源汽车推广远没达到预期目标，因而补贴政策存在延续必要。此前，混合动力车被列入节能汽车，仅享受3000元补贴，如果新的按节油率分档次补贴后，混合动力技术补贴额度或将有望大幅提升。

混动技术或获大力支持

苗圩指出，新能源汽车产业从无到有，现在已初具规模，但是技术上和国际先进水平的差距仍然很大，尤其是电池、电控等关键核心技术，需要通过发展来解决。

“发展新能源汽车是关乎长远的、日后的规划，节能汽车是眼前的，现在可以实现节能减排的目的。”苗圩强调，在发展节能与新能源汽车的同时要继续关注传统能源汽车的减排，鼓励多元发展。

苗圩公开表示，为顺应当前能源和环境形势，节能与新能源汽车补贴延续政策会做出一些必要调整，比如节能将根据不同节油量制定补贴额度，节油率划分为16个档次，越节油车型补贴额度越大，节油标准比现有政策有关内容更为严格。

“这意味着我国‘以纯电动车为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向’以期实现弯道超车的新能源汽车技术路线或将调整。”上述车企人士表示。

2008年开始，国家开始大力推行新能源汽车新政，彼时，由科技部、工信部为主导，将纯电动车和混动车作为新能源汽车的“两条腿”，一并进行扶持。

不过，风向在2010年后开始转变，新能源汽车产业发展规划由科技部、工信部共同主导变为科技部主导，技术路线也调整为“以纯电动车为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向”，弯道超车，大力扶持纯电动车的发展。