海洋经济将成支柱产业 2015产值或破7万亿

日前，国务院已经正式发布《国家“十二五”海洋经济发展规划》（下称“规划”），规划提出，“十二五”期间，海洋新兴产业增加值将较“十一五”期间翻一番。

据前瞻网记者了解，目前国家海洋局正在与国家发改委沟通，争取将七八个海洋新兴产业、10多个城市纳入国家高新技术产业基地。

如今，“赶海”也似乎成了各地方政府的潮流。日前，国务院密集批复了包括福建、天津、河北、辽宁、江苏、浙江、山东、广西等八省区市海洋功能区划。截至目前已明确发展目标的9个沿海省市，2015年海洋经济产值总额将高达70472亿元。

“其实，海洋生物、海洋新能源等项目山东已经在运作了。”27日，山东社科院副院长、山东半岛蓝色经济区咨询委员会副主任郑贵斌表示，“山东省政府已通过财政补贴、税收减免等措施，对海洋新能源开发、海水养殖、海洋产业节能减排和海洋环境保护等给予扶持。此外，还有融资政策方面。”

在他看来，海洋经济受热捧理所当然，虽然现在海洋经济属于新兴产业，但将来一定会成为支柱产业，因为海洋经济带动性强，也具备动力支持，而且在目前经济下滑的压力下，已成为许多地方新的经济增长点。

“从目前的海洋经济发展状况来看，产业层次较低、低端无序等问题比较突出，并且海洋传统产业在海洋经济中的比重偏高。”郑贵斌指出。

此外，发展海洋经济还面临着很大的环境风险，在人口密集、资源环境承载力弱的地区，存在大量化工项目，会增加环境压力。而且，当前沿海的海洋工业布局较为分散，不利于集中整治和监管。

郑贵斌认为，除了加快建立和完善相关法律法规制度，保护好海洋资源和生态环境外，发展海洋经济的关键，在于采取集聚化、规模化的发展方式拉长其产业链，同时，应发挥海洋经济的带动作用，加强陆地产业与海洋经济产业的联动，实现两者的共同发展。