GAP在中国遇尴尬 下乡容易进城难

出海与补贴

2004年同仁堂为山西摘下首家GAP后，直到2009年，山西才有第二家GAP基地，此时同仁堂却不再继续申请。

五年时间踟蹰不前，这只是GAP在国内中药产业的一个尴尬缩影。

来自温州医学院的一份报告显示，截至2013年3月中旬，全国共有114家企业通过中药材GAP认证。上述报告作者姜程曦对其中112家企业做了电话回访，空号、无人接听和停机的企业占到81家，运行良好的仅有29家。

王新文说，2009年后，同仁堂GAP基地在种植环节有所变化，在不影响药材质量的前提下，一些流程被简化。

在他看来，GAP生产规范应该有所选择，只需注意几个方面：这个地方适合种什么;禁止使用高残农药、重金属化肥;适时采收;把储藏加工做好。“多数GAP都是走形式，不光我们这里。”

一些受访人士认为，GAP需要国家政策扶持，否则没有发展前景。

不过，GAP的国际市场前景却被业内普遍看好。

来自中国医药[0.05% 资金 研报]保健品进出口商会的数据显示，2013年中国中药出口额将达30亿美元。但依然在充当“卖原料”的角色，高附加值的中成药出口份额微乎其微。“不解决好GAP问题，中医药就无法去国际市场竞争。”业内人士说。

9月4日，上海一家中药企业到陵川考察，也准备在此搞GAP基地。其负责人表示，以国际标准来要求中药是合理的，“关键是我们需要有好品质的药材，无农残、无公害。因为我们很多终端产品要卖给外国企业，国外对这个要求很严格。”

晋城市农业开发局局长王志明对该企业表态，可以安排企业和当地合作社对接。当地最大的合作联社共有1万多亩土地。

晋城农业局退休专家郭书旗说，GAP基地在700亩到1000亩之间最为适宜，太大难以管理，但也不能太小，要有轮作空间。

“我们的产品打到国际市场上去，肯定比在国内市场价格要高。”前述上海药企负责人估算，成本主要有如下几块：劳动力成本、土地流转成本、种苗肥料和资金成本。在山西，大概一亩地一季(两年到两年半)成本是2500元左右。以党参为例，亩产约130斤，按照当下价格，一亩地收入超过1.3万元。“如果我们组织起农民，在本来就没有收入的荒地上种植无公害药材，增加收入，何乐而不为?”

“只有走入国际市场、利润高的企业，才有精力顾及这些。但是中医药目前大部分还是国内市场。”赵国锋说，国内企业如果都按照GAP做，将意味着国内消费者的成本更高。他认为，财政补贴的出路必不可少。