风电有望获得综合性政策扶持

全国政协委员、国家电监会副主席史玉波表示，相关部门正在研究扶持风电发展的政策，将推出综合性的支持措施，包括财政补贴、完善价格政策、增加风电并网消纳。

史玉波介绍，各界非常关心清洁能源的发展，风电、光伏发电都属于利用可再生能源，对环境保护有非常积极的作用。“此次参会的提案还在准备中，计划在清洁能源利用和环境保护方面提一些意见和建议。”

史玉波指出，我国的风资源和太阳能资源非常丰富，风电每年发电规模已经达到6000多万千瓦，这些清洁能源的发展主要障碍还在消纳问题，需要通过并网发电来解决。风电发展过程中面临很多客观因素的问题，比如用电负荷中心、配套电网等。目前风力发电成本比较高，一方面需要自身提升竞争力、可比价性，另一方面也需要有政策的扶持，引导其健康发展。

根据最新发布的中国电力企业联合会2012年全国电力工业年快报统计，2012年底中国风电并网总装机6083万千瓦，跃居世界第一;2012年风电发电量1004亿千瓦时，超过核电发电量的982亿千瓦时。

这也是中国风电发电量首次超过核电，由此，风电已经成为继火电和水电之后的中国第三大主力电源。

国家能源局日前下发《关于做好2013年风电并网和消纳相关工作的通知》指出，随着中国风电装机快速增长，2012年部分地区弃风限电现象严重，全国弃风电量约200亿千瓦时。

“弃风限电问题导致风电场运行经济性下降，2012年全国风电弃风限电造成的直接经济损失在100亿元以上。”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩说，如果按照目前的煤耗水平，200亿千瓦时相当于678万吨标煤的损失。

国家能源局在通知中指出，大量弃风限电暴露的是中国能源管理的问题。该通知明确提出，把风电利用率作为年度安排风电开发规模和项目布局的重要依据，风电运行情况好的地区可适当加快建设进度，风电利用率很低的地区在解决严重弃风问题之前原则上不再扩大风电建设规模。