大豆进口创新高 国产大豆面临严峻挑战

一方面，我国大豆种植面积不断下降，农民生产积极性不高，主要在于种植大豆的比较收益较低。按照2011年的种植收益进行计算，全国大豆平均收益仅为35元/亩，而玉米为290元/亩，中晚稻为433元/亩。大豆平均种植收益低是因为大豆单产偏低，近年来租地成本不断升高。收益偏低致使部分豆农纷纷弃种大豆，或改为种植其他粮食作物。

另一方面，大豆购销渠道不畅，运输成本高，也使国产大豆难以与国外大豆相竞争，国产大豆在销区逐渐被边缘化。2012年国际市场大豆价格上扬，国家通过拍卖临时储备大豆，对国内大豆市场上涨有一定的制衡作用，但影响有限。国储大豆虽然在价格上比进口到岸大豆价格便宜，但实际成本并不低。国储大豆一般在黑龙江等地拍卖，经过铁路运输南下之后，运费成本较高，还需储藏。而进口大豆则容易装卸、到岸时间有保证，同时对企业而言不用立即结算和储存，可实现及时购买。需求决定供给，国产大豆不受市场欢迎，自然制约了生产者的积极性。

大豆产业面临的严峻形势已经引起国家相关部门的高度重视。近日，国务院派调研组赴国产大豆主产区黑龙江等地进行考察，主要目的在于为规划大豆生产基地、扩大大豆种植面积、提高我国油料自给率、从根本上扭转大豆产量下降的趋势，为国家出台稳定大豆产业相关政策提供资料。

大豆及其加工附属品是人们日常生活消费中不可或缺的一部分，也是国家粮食安全工作的重要内容之一。中国不能完全依靠国际市场来保障国内大豆供给和需求，必须保证一定的自给率和保持一定的独立性，只有这样才能降低来自国际市场的风险，避免一些国家以此为砝码牵制我国的内政外交。正视我国大豆产业面临的挑战和机遇，带动地方政府、加工企业以及农民的积极性，提高我国大豆产业的市场竞争力，将是今年国家相关部门的重要工作任务之一。