海林：利用产业集群发展 奏响最强音

与此同时，开发区对于入驻中小企业园区的所有企业全部采取先住后买，不收租金，只交土地使用税的优惠政策。吴子顺说，一些中小企业有钱建房就没钱生产，而这一优惠政策降低了企业入驻成本，增强了园区吸引力。中小企业园正在成为中小企业的创业孵化基地。

如今的海林经济技术开发区，已经成为哈牡绥东对俄贸易加工产业带上最具规模、最具潜力的园区，在对俄沿边开放、东北亚经贸战略中，承担着物流通道和产业承载平台的双重重任。按照“产业新城、城市新区”的发展定位，海林经济技术开发区正在成为产业聚集的新平台，城市发展的新载体，对外开放的新引擎。

海林市的招商正在由“政府主导”向“全民参与”转变。海林的眼光也转向全力引进国内外500强、行业旗舰、产业龙头、行业协会和金融机构。

日前，上海特灵消防安全产品有限公司投资建设的A级保温板项目，即将安装设备。该项目总投资1亿元，全面达产后，预计年产值为1.5亿。

能够“迎娶”这样的大项目，海林市颇下了一番功夫。

海林市委市政府将招商引资确立为“一号工程”，充分发挥海林经开区项目承载平台的作用，举全市之力为经开区招商，以大招商引进大项目、促进大投入、推动大发展。2012年海林市为加大招商引资力度、扩大对内对外开放的新平台，围绕京津冀、长三角、环渤海、珠三角等经济发达地区，在北京、上海、大连、青岛、深圳建立了经济合作联络处，并以五个城市为中心，分区域成立了海林同乡会，吸纳各地的同乡1000余人加入。

同乡会建立的意义，实际上远超吸引海林籍企业家回乡投资。海林更多的考量在于，借助各地海林企业家庞大的人脉网，全面提升招商工作的效能。

一谈到敲门招商，许多人的感受是：门难进，人难见，跑多少次仍是“原地踏步”。同乡会活动开展后，海林干部的招商体验大为不同。有了熟人引荐，企业的老总们总是坦诚相迎，对接效率大幅提高。更重要的是，由于同乡会成员总能提供精准的投资意向信息，使得对接成功率迅速提升。

同乡会的成功运作，是海林市“加快推进招商由‘政府主导’向‘全民参与’转变”的具体实践。不同于以往的“全民招商”，“全民参与”调动了包括企业家在内，最贴近市场的人际网络，使得招商工作由“敲门”转变为“串门”，实现了方式的创新。

“敲门”变“串门”之外，是更具深意的“招商变选商”。悄然之间，海林市的招商引资目标已经转向全力引进国内外500强、行业旗舰、产业龙头、行业协会和金融机构。一年来，不仅有安通PE管材、A级保温板、海浪风电场等一批亿元以上项目落户海林，汽车产业园、城市综合体等一批大项目、好项目的洽谈也日趋成熟。

2012年招商成果斐然，2013年的招商工作更是红红火火。海林人不单看“喜人的数字”，关键看落地率，看实效。

海林市经合局负责人告诉记者，2013年海林市将继续通过同乡会这个招商平台，通过联络处的纽带作用，将平台效应最大程度释放。春节前夕，海林市向1000余位同乡会员送去了饱含亲情问候的“家书”，不仅联络了彼此的感情，也迅速掀起了海林“招商之冬”的新热潮。招商网络遍布全国，海林在外人员空前凝聚，后发优势正在显现。全市外出招商568批次2200人次，对接企业412家。