经济风险显现改革转型任务加重
中国经济增长将继续面临下行压力。今年经济的增长曲线可能与2014年近似,一季度低开,二季度随着稳增长政策力度加大,或呈小幅反弹局面,三季度、四季度经济持续面临下行压力,逼迫政策连续出手。
在多数商品和要素价格飘绿的前提下,通胀压力不大,但通缩担忧上升。因而经济结构要继续优化。第三产业比重继续上升,高新技术产业、先进制造业、绿色低碳产业比重上升。农业发展方式转变进程加快,现代农业比重上升。新型城镇化向前推进,城镇化水平继续提升。“一带一路”、长江经济带和京津冀三大区域战略加快实施,经济发展的空间结构进一步优化。单位能耗、单位二氧化碳排放继续下降,“三废”排放增速下降,但因存量原因,资源环境压力挥之不去。
这样看来,今年经济风险逐步显现,改革和转型任务加重,政策腾挪空间缩小。产能过剩压力有所缓解,但地方政府和企业债务压力加大,金融和经济风险逐渐显露。不过,由于改革进入攻坚期,政府改革、财税改革、金融改革、国企改革、价格改革、土地改革、环境改革等改革加快推进,改革红利初显。为了平衡稳增长、调结构、控风险等之间的关系,宏观政策推出频率加快,财政政策加大力度,财政赤字增加,金融政策松紧适度、灵活应变,投资政策不时出现,最后有可能面临短痛与长痛的艰难选择。
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